Comunicado del Comité Monetario y Financiero Internacional de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional 24 de septiembre de 2000
IMF News, September 24, 2000
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- Comunicado del Comité Monetario y Financiero Internacional de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional 24 de septiembre de 2000
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- Published: September 24, 2000
Reunión y liderazgo
- Fecha de la reunión: 24 de septiembre de 2000 (Praga).
- Presidencia: Sr. Gordon Brown, Ministro de Hacienda del Reino Unido.
- Nuevo Director Gerente: Sr. Horst Köhler, bienvenido por el Comité.
- Próxima reunión del CMFI: 29 de abril de 2001 (Washington).
Perspectivas de la economía mundial
- El Comité destaca:
- Un notable crecimiento económico mundial que alcanzó la tasa más alta de los últimos 12 años.
- Todas las economías de las principales regiones registraron crecimiento positivo.
- En general, se ha logrado mantener la inflación bajo control.
- Riesgos identificados:
- Persistentes desequilibrios económicos y financieros internacionales, incluidos desequilibrios en las cuentas externas y asimetrías entre los tipos de cambio.
- Elevados niveles de las cotizaciones bursátiles en las principales zonas monetarias.
- Posible impacto negativo de un precio del petróleo sostenido en el crecimiento mundial, presiones inflacionarias y perspectivas de muchos países, con repercusiones particulares sobre los países más pobres y los altamente dependientes de la importación de petróleo.
- Recomendaciones específicas:
- Vigilar las presiones inflacionarias.
- Aumentar el ahorro nacional en los Estados Unidos.
- Adoptar medidas que respalden la recuperación inducida por una sostenida demanda interna en Japón.
- Intensificar reformas estructurales en la Unión Europea y otros países avanzados.
- En países en desarrollo y mercados emergentes, avanzar en reformas estructurales y afianzar los sectores financieros.
- Fomentar diálogo abierto productor-consumidor de petróleo para mayor estabilidad; el Comité toma nota de la decisión de Estados Unidos de movilizar reservas de petróleo y la posibilidad de que otros países industriales examinen igual medida.
- Observaciones sobre capitales y mercados:
- Mejora gradual en condiciones de acceso al mercado para países de mercados emergentes atribuible a mejor desempeño económico.
- Flujos de capital aún por debajo de niveles anteriores a la crisis, con márgenes mayores y volatilidad persistente; en algunas economías de mercados emergentes el acceso sigue muy restringido.
IMF del futuro: mandato, cooperación y prioridades
- Visión general:
- Pleno respaldo a la visión del Director Gerente sobre la futura función del FMI y la reforma continuada de la institución.
- En colaboración con el Banco Mundial, el FMI está en posición única para atender necesidades de países miembros, incluidos los más pobres.
- Prioridades operativas y de política:
- Fortalecer y ampliar la función de supervisión del Fondo sobre la política económica de todos los países miembros y sobre el sistema financiero internacional, incluidas dimensiones regionales.
- Promover, con la participación de todos, la elaboración e implementación voluntaria de códigos y normas convenidos internacionalmente y apoyar una mayor asistencia técnica.
- Fomentar desde el sector oficial una participación constructiva del sector privado.
- Concentrar más la labor del Fondo en estabilización y ajuste macroeconómicos; políticas monetaria, cambiaria y fiscal; aspectos institucionales y estructurales conexos; y cuestiones relativas al sector financiero, especialmente las de carácter sistémico.
Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP) e Iniciativa reforzada para los PPME
- Enfoque y objetivos:
- El SCLP, con asistencia complementaria del Banco Mundial, es marco esencial para respaldar estrategias de crecimiento formuladas por los propios países y transformar el alivio de la deuda en reducción de la pobreza.
- El comercio internacional y el incremento de la asistencia oficial para el desarrollo son factores decisivos para el desarrollo y la reducción de la pobreza.
- Metas y compromisos:
- Compromiso del FMI y del Banco para hacer todo lo posible para que sean 20 los países que lleguen al punto de decisión al final de 2000, para facilitar el alivio de la deuda en un contexto de firme compromiso con el crecimiento y la reducción de la pobreza.
- El Fondo podrá responder con flexibilidad a necesidades derivadas de períodos prolongados de precio elevado del petróleo mediante sus servicios financieros.
- Exhortación a los países miembros para asegurar el financiamiento integral de la Iniciativa y del SCLP lo antes posible; instar a todos los acreedores a participar en la Iniciativa, reconociendo necesidades especiales de algunos.
Fortalecimiento de la arquitectura financiera internacional y reforma del FMI
- Revisión de servicios financieros:
- Modificaciones acordadas para reforzar el carácter precautorio de la línea de crédito contingente (LCC) y salvaguardar el carácter rotatorio de los recursos del FMI.
- Cambios efectivos:
- La línea de crédito contingente se ha modificado para incrementar la eficacia como instrumento para evitar crisis y contener contagio en países que apliquen políticas acertadas.
- Condiciones de los acuerdos de derecho de giro y del servicio ampliado (SAF) adaptadas para desalentar recurrencias indebidas al financiamiento del Fondo por periodos prolongados o montos excesivos.
- El SAF reafirmado como instrumento para casos en que el financiamiento debe ser proporcionado por períodos más prolongados.
- Acuerdo sobre la utilidad de seguimiento más intenso después de finalizados los programas cuando el monto del crédito pendiente de reembolso supere un cierto límite.
- Supervisión, estabilidad y transparencia:
- Reforzar la función de supervisión del FMI y utilizar como marco las consultas del Artículo IV.
- Mejorar conocimientos institucionales sobre economías miembros: calidad y volumen de datos económicos y financieros, EESF en el marco del PESF conjunto con el Banco Mundial, IOCN, indicadores de vulnerabilidad y sistemas de alerta anticipada.
- Satisfacción por la labor conjunta Banco-FMI en directrices para la gestión de la deuda y por el rol del FMI en prácticas de gestión de reservas y evaluación de centros financieros extraterritoriales.
- Explorar incorporación de la lucha contra abusos financieros (incluida la lucha contra el lavado de dinero) a las actividades del Fondo; solicitar documento conjunto Banco-FMI sobre estas funciones para examen antes de las reuniones de abril y reportes sobre avance en CMFI/Comité para el Desarrollo.
- Positiva experiencia en la preparación de los IOCN; próxima revisión del PESF esperada e incentivo a la participación de países miembros.
- Examinar con mayor detenimiento: régimen cambiario; secuencia para el desarrollo del sector financiero y liberalización de la cuenta de capital; seguimiento y análisis de mercados internacionales de capital.
- Creación y satisfacción por el Grupo Consultivo sobre los Mercados de Capital y adopción de una política general para publicar voluntariamente informes de Artículo IV, informes sobre uso de recursos y otros documentos sobre países; aliento a miembros para avanzar hacia publicación.
Participación del sector privado en solución de crisis
- Principios y marco:
- Respaldo al informe del Director Gerente sobre participación del sector privado.
- Avances en la creación de un marco equilibrado que combine claridad para orientar expectativas de mercado y flexibilidad operativa sustentada en principios claros.
- Reconocimiento de la limitación del financiamiento del Fondo y de que los casos de acceso extraordinario deben ser excepción.
- Enfoques operativos:
- Preferencia por soluciones y enfoques voluntarios.
- Evaluación del FMI de la capacidad fundamental de pago y de las perspectivas de recuperación de acceso al mercado como base para decisiones.
- Uso del enfoque catalizador en combinación con financiamiento oficial y medidas de ajuste cuando proceda; enfatizar voluntariedad para resolver problemas de coordinación entre acreedores.
- Reconocimiento de que en ciertos casos podría justificarse reestructuración general de la deuda, suspensión o interrupción temporal de pagos; el Fondo dispuesto a respaldar programas aun con atrasos frente a acreedores privados si el país coopera y actúa de buena fe y cumple otras condiciones del programa.
- Solicitud de avance en la aplicación del marco acordado en abril de 2000 y reporte de avance en próxima reunión.
Buen gobierno, salvaguardias y rendición de cuentas
- Fiabilidad de información:
- Preocupación por casos recientes de declaración de datos inexactos al Fondo; importancia de mejorar la fiabilidad de la información.
- Satisfacción por nuevo procedimiento de evaluación de salvaguardias en todo acuerdo financiero para asegurar mecanismos adecuados de control, declaración de datos y auditoría.
- Evaluación independiente y transparencia:
- Aprecio por decisión del Directorio Ejecutivo de establecer una oficina de evaluación independiente y publicar su programa de trabajo; expectativa de que inicie actividades antes de la reunión del CMFI en abril de 2001 y de recibir informes periódicos.
- Gobernanza interna:
- Notas sobre cuotas: deben reflejar la evolución de la economía internacional; toma de nota del examen del Directorio Ejecutivo sobre fórmulas para determinación de cuotas y expectativa de continuar labores.
- Toma de nota del trabajo del Grupo de Trabajo sobre procedimiento de selección de Director Gerente, en coordinación con el Banco Mundial.
Apreciaciones finales y asistentes
- Reconocimiento:
- Valoración del profesionalismo y dedicación del personal del FMI como activo más valioso.
- Agradecimiento por la hospitalidad y apoyo de las autoridades checas y el pueblo de la República Checa.
- Anexo: listado de Presidentes, Director Gerente, miembros, suplentes y observadores presentes en la reunión del 24 de septiembre de 2000 (incluye referencia explícita a figuras como Gordon Brown, Horst Köhler, y varios ministros y gobernadores de bancos centrales).
Comunicado del Comité Monetario y Financiero Internacional de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional, 24 de septiembre de 2000.