Medidas inmediatas para superar las cicatrices económicas de la pandemia

IMF Blog, May 20, 2022

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Authors: Mehdi Benatiya Andaloussi, Lone Engbo Christiansen, Ashique Habib, Davide Malacrino
Published: May 20, 2022

Publicado el 20 de mayo de 2022 por Mehdi Benatiya Andaloussi, Lone Engbo Christiansen, Ashique Habib y Davide Malacrino.
Las economías del Grupo de los Veinte siguen recuperándose tras la pandemia, pero el shock sin precedentes aún podría dejar secuelas duraderas que perjudican las perspectivas en comparación con las tendencias previas a la crisis.
Las pérdidas en producto económico y empleo serán considerables en los próximos años, según la edición de abril de Perspectivas de la economía mundial (informe WEO).
Las economías de mercados emergentes probablemente soportarán mayores pérdidas debido a menor acceso a vacunas y programas de apoyo más reducidos; la guerra en Ucrania añade un desafío adicional.

Las recesiones repercuten de forma duradera en trabajadores que pierden su empleo en las fases más graves de la desaceleración: dificultades para encontrar nuevo empleo y pérdida de aptitudes por desocupación prolongada.
Diferencias entre economías avanzadas y mercados emergentes del G-20:
- En economías avanzadas, la recuperación laboral ha sido vigorosa por el sólido respaldo de políticas y la vacunación generalizada.
- En economías de mercados emergentes del G-20, las tasas de empleo permanecen por debajo de las proyecciones previas a la pandemia debido a recuperaciones económicas más débiles.
Empleo informal:
- El empleo informal se redujo drásticamente en el peor momento de la crisis, especialmente en sectores de contacto personal intensivo.
- Desde entonces, el empleo informal ha repuntado mucho más que el empleo formal en varias economías de mercados emergentes del G-20, como Brasil, Indonesia, México y Sudáfrica.
- Para finales de 2021, en algunas economías la proporción de trabajo informal dentro del empleo total superaba los niveles previos a la pandemia.
- Si la informalidad persistiera, podría deprimir los ingresos de los trabajadores afectados debido a menores salarios y menor acceso a redes sociales.

Cierres de colegios han perjudicado el aprendizaje en muchas economías del G-20, particularmente en economías de mercados emergentes; dentro de los países, el impacto fue peor para niños de familias más pobres.
Evidencia en Estados Unidos: aumento de la proporción de estudiantes con resultados inferiores a su grado en matemáticas, sobre todo en los grados más bajos y entre hogares de menores ingresos.
Proyección demográfica y económica:
- Los estudiantes de hoy representarán cerca del 40% de las poblaciones combinadas de edad laboral en las diferentes economías del G-20 durante décadas.
- Simulaciones muestran que, una vez que esos estudiantes formen parte del mercado laboral, el producto interno bruto de las economías avanzadas del G-20 podría ser hasta 3% más bajo a largo plazo en relación con el escenario base.
- Las pérdidas de aprendizaje, peores en hogares más pobres, podrían incrementar la desigualdad del ingreso.

Aumento de la deuda empresarial y vulnerabilidades en sectores golpeados por la pandemia pueden deprimir la inversión y la productividad por muchos años, según investigaciones presentadas en el informe WEO del FMI de abril.

Actuar con decisión y sin demora para reparar daños y evitar décadas de producto mermado por pérdidas de capital humano.
Medidas educativas urgentes:
- Evaluar rápidamente los perjuicios en el aprendizaje.
- Adoptar medidas adecuadas para ayudar a los estudiantes, por ejemplo, clases adicionales o la extensión del año lectivo.
Repliegue gradual de medidas de apoyo general:
- A medida que las recuperaciones cobren fuerza, replegar garantías de crédito y políticas de retención del empleo que limitaron secuelas duraderas.
- Esto facilita la reasignación de trabajadores y recursos hacia usos más productivos y fomenta el crecimiento de la productividad.
Reorientación de políticas hacia adaptación laboral:
- Programas bien focalizados de búsqueda de empleo.
- Apoyo adicional para formación y desarrollo de nuevas aptitudes.
Protección de la estructura empresarial:
- Garantizar mecanismos funcionales para abordar insolvencias y reestructuraciones extrajudiciales, para evitar quiebras generalizadas y caídas de la inversión.
Nota sobre contexto fiscal y monetario:
- El margen para nuevas medidas está más restringido por niveles elevados de deuda y la rápida inflación, pero las autoridades aún pueden minimizar las secuelas si actúan con decisión.

Si se toman medidas adecuadas ahora, las autoridades del G-20 pueden reparar los daños y sentar las bases para una recuperación sólida e inclusiva en las principales economías del mundo.

Fuente: Por Mehdi Benatiya Andaloussi, Lone Engbo Christiansen, Ashique Habib y Davide Malacrino, 20 de mayo de 2022.

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