Las prioridades del G20: Un planeta, una familia, un futuro

IMF Blog, February 28, 2023

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Las prioridades del G20: Un planeta, una familia, un futuro

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• Authors: Kristalina Georgieva
• Published: February 28, 2023

Panorama económico global y proyecciones

• Crecimiento mundial previsto:
  • "crecimiento mundial se desacelerará hasta el 2,9% este año"
  • "anticipamos un repunte moderado, hasta el 3,1%, en 2024"
• Aporte de las economías emergentes y en desarrollo:
  • "estas economías representen aproximadamente cuatro quintas partes del crecimiento mundial este año"
  • "la contribución de India por sí sola será de más del 15%"

"Una familia": solidaridad y protección de los vulnerables

• Situación social y riesgos:
  • "crecimiento todavía es deficiente y las presiones de precios son todavía muy altas"
  • "después de tres años de shocks, son demasiadas las economías y las personas que siguen muy afectadas"
  • "un máximo histórico de 349 millones de personas en 79 países afrontan una grave inseguridad alimentaria"
• Recomendaciones de política fiscal y monetaria:
  • "Las medidas fiscales deben ser temporales y centrarse completamente en proteger a quienes más lo necesitan"
  • "En la mayoría de los países, las medidas focalizadas deben acompañarse de un ajuste fiscal gradual para recomponer las reservas y garantizar la sostenibilidad de la deuda"
  • "sigue siendo imperativo que la inflación vuelva a su meta"
  • "las autoridades tienen que mantener el rumbo de la contracción monetaria"
  • "Alinear las políticas fiscal y monetaria servirá de ayuda"
  • "La comunicación clara de estos dos objetivos de política es fundamental para evitar una revalorización repentina en los mercados financieros"
• Riesgos para economías emergentes y en desarrollo:
  • "el aumento de la fortaleza del dólar estadounidense y a las salidas de capital" agravan vulnerabilidades
  • Datos sobre endeudamiento:
  • "Alrededor de un 15% de los países de bajo ingreso se encuentran en situación crítica por sobreendeudamiento"
  • "otro 45% corre un gran riesgo de caer en ella"
  • "entre las economías emergentes, el porcentaje de los que enfrentan un gran riesgo y registran diferenciales de endeudamiento que apuntan a un incumplimiento crediticio ronda en el 25%"
• Propuestas para reestructuración de deuda y cooperación:
  • "mejores mecanismos de reestructuración de la deuda"
  • necesidad de "aclararse las normas básicas y mejorar la eficiencia y eficacia de los procesos"
  • creación de "una nueva mesa redonda global sobre deuda soberana" para que "acreedores, tanto públicos como privados, y países deudores trabajen juntos"
  • importancia de "una red mundial de seguridad financiera con recursos adecuados, en cuyo centro esté el FMI"

Capacidad de respuesta del FMI y necesidades de recursos

• Apoyo del FMI desde el inicio de la pandemia:
  • "con más de USD 272.000 millones para 94 países"
  • "de los cuales, unos USD 34.000 millones se desembolsaron rápidamente en forma de financiamiento de emergencia"
  • "con una histórica asignación de derechos especiales de giro (DEG) de USD 650.000 millones"
  • "con una nueva Ventanilla para Shocks Alimentarios que facilita el acceso rápido a recursos para los países más afectados por la crisis de seguridad alimentaria"
• Llamado a la solidaridad y a financiar mecanismos concesionarios:
  • "mantener unidos con los países miembros vulnerables y de ingreso bajo" para que sigan teniendo acceso a financiamiento concesionario
  • "contribuir a solventar las deficiencias de recursos —en especial, de los recursos para subvenciones del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza—"
  • "realizar contribuciones adicionales al nuevo Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad"
  • avanzar en "la Decimosexta Revisión General de Cuotas, de forma que podamos concluirla a finales de este año"

"Un planeta": políticas para la transición verde y resiliencia climática

• Riesgo climático y objetivo colectivo:
  • "los cada vez más graves y generalizados efectos del cambio climático, una amenaza existencial para la humanidad"
  • objetivo de "cumplir el Acuerdo de París y mejorar la resiliencia" requiere políticas que redirijan "billones de dólares hacia proyectos verdes"
• Herramientas y enfoques recomendados:
  • "regulación más inteligente, las señales emitidas por los precios y los subsidios bien focalizados que incentivan las inversiones de bajas emisiones de carbono o las innovaciones financieras que movilizan más capital privado"
  • "asesoramiento y el apoyo financiero del FMI" para mitigar riesgos macroeconómicos y financieros relacionados con el clima
  • uso del "Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad" en fase piloto para ayudar a países vulnerables a diseñar políticas y atraer inversiones respetuosas con el clima
  • coordinación con "bancos multilaterales de desarrollo y el sector privado"
• Precauciones sobre políticas industriales y protección tecnológica:
  • "las políticas deben seguir centradas en esa transición, en lugar de ofrecer una ventaja competitiva a las empresas nacionales"
  • "Los “subsidios verdes” para tecnologías incipientes pueden resultar útiles" pero "deben diseñarse cuidadosamente para evitar gastos improductivos o tensiones comerciales, así como para asegurar que la tecnología se comparta con el mundo en desarrollo"
  • advertencia contra el proteccionismo: "solo dificultaría el acceso a nuevas tecnologías y el apoyo a la transición verde de los países pobres"

"Un futuro": aprovechar el progreso digital de forma inclusiva y segura

• Potenciales beneficios digitales:
  • mejoras en "el ingreso y del cumplimiento para las administraciones tributarias digitales"
  • mejora de la transparencia "mediante la adjudicación de contratos en línea"
  • "rendición de cuentas de los sistemas digitales de gestión de finanzas públicas"
• Ejemplo destacado de inclusión financiera digital:
  • "El sistema Interfaz Unificada de Pagos de India" procesó "más de 8.000 millones de transacciones" en el pasado mes
  • dicho sistema "permite que participen 400 millones de personas de zonas rurales que tienen celulares tradicionales con teclas"
• Monedas digitales de bancos centrales (MDBC) y riesgos:
  • "la mayoría de los países miembros del FMI están evaluando activamente la posibilidad de introducir monedas digitales de bancos centrales(MDBC)"
  • beneficios potenciales: "pagos más resilientes en países propensos a las catástrofes y mayor inclusión financiera"
  • necesidad de gestionar riesgos: "las nuevas tecnologías financieras suponen riesgos" y la caída de "algunas importantes bolsas de criptoactivos" aumenta las preocupaciones sobre "la integridad del mercado y la protección del usuario"
  • llamada a "políticas adecuadas, por ejemplo, para fortalecer la regulación financiera y elaborar normas internacionales que puedan aplicarse uniformemente a escala mundial"
  • el trabajo del FMI sobre criptoactivos se "centra especialmente en las políticas macrofinancieras"
• Rol del FMI en difusión de buenas prácticas:
  • "fortalecimiento de las capacidades del FMI" como "línea de transmisión de mejores prácticas en todos nuestros países miembros"

Síntesis de prioridades y llamado a la acción

• Prioridades resumidas:
  • proteger a las personas vulnerables mediante medidas fiscales temporales y focalizadas
  • mantener la estabilidad de precios mediante contracción monetaria y alineación con la política fiscal
  • mejorar los mecanismos de reestructuración de deuda y fortalecer la red mundial de seguridad financiera
  • movilizar recursos para la resiliencia y la sostenibilidad climática y concluir la Decimosexta Revisión General de Cuotas
  • impulsar la transición digital inclusiva y reglamentada, gestionando los riesgos de las nuevas tecnologías financieras
• Enfoque estratégico:
  • hallar "puntos en común" pese a las tensiones geopolíticas y evitar "políticas de suma cero"
  • actuar con valentía: "tener la valentía de adoptar las medidas adecuadas, que lleven el barco en que todos nos encontramos hasta buen puerto"

Fuente: Kristalina Georgieva, 28 de febrero de 2023, blog del FMI

References

• nuestras últimas proyecciones
• inflación vuelva a su meta
• Ventanilla para Shocks Alimentarios
• Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza
• Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad
• Cuotas
• reducción de los riesgos de las inversiones
• Interfaz Unificada de Pagos
• están evaluando activamente la posibilidad de introducir monedas digitales de bancos centrales
• trabajo sobre criptoactivos
• trabajo de fortalecimiento de las capacidades