La reactivación económica de Europa

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Europa enfrenta un "despertar geopolítico" que reconfigurará su panorama económico.
El autor concluye que la Unión Europea puede reunir la voluntad de cambio suficiente y que "la experiencia indica que la respuesta es sí".
El caso de Polonia se presenta como ejemplo de transformación económica replicable en el continente.

Ingreso per cápita real en 1990: USD 13.100.
Ingreso per cápita real en la actualidad: USD 47.100.
Multiplicación del nivel de vida desde 1990: por 3,6.
Crecimiento previsto para este año en Polonia: 4%.
Incremento del PIB de Polonia desde 1989: 220% en términos reales.
Tasa de desempleo actual: por debajo del 3%.
Número de instituciones de educación superior: más de 350 universidades y otros centros de enseñanza superior.
Posiciones en índices internacionales:
- Índice de Capital Humano del Banco Mundial: 23.a posición.
- Penn World Tables: 24.a posición.
- Desempeño superior a la media de la UE en PISA.
Inversión extranjera directa captada entre 2004 y 2023: más de USD 310.000 millones.
Comparación en la incorporación de 2004: casi la mitad del total de los ocho países que se incorporaron a la UE en 2004.
Multiplicación de las exportaciones de bienes y servicios desde la adhesión a la UE: por casi 3,5.
Estimación del Instituto Económico de Polonia sobre el efecto de la integración europea: aumento del 40% del PIB respecto a un escenario sin adhesión a la UE.

Preparación y compromiso social para la reforma.
Sistema educativo sólido que provee especialistas al sector privado y fuerza laboral competente al sector público.
Adhesión a organizaciones internacionales clave: Organización Mundial del Comercio, OCDE, OTAN y UE, que facilitó atracción de inversión y transferencia tecnológica.
Aprovechamiento del acceso al mercado único de la UE para especialización, expansión comercial y aumento de eficiencia.
Digitalización:
- Adopción temprana de tecnologías e infraestructuras de red como Internet de banda ancha.
- Digitalización de servicios públicos: documentos de identidad digitales, declaraciones de impuestos automatizadas y otros servicios en línea.
- Sector financiero que saltó a soluciones modernas sin las limitaciones de sistemas heredados.

Papel de la inversión extranjera directa: salvar la brecha de capital, facilitar transferencia tecnológica y creación de empleo.
Especialización en bienes de tecnología intermedia y superávit continuo de exportaciones de servicios, impulsado por especialistas en empresas nacionales y multinacionales.
Mejora continua de la sofisticación tecnológica y salto digital que favoreció la competitividad industrial.

Transición energética: necesidad de descarbonización y desafío por la disparidad de precios de la energía frente a Estados Unidos y China.
- Precios de electricidad y gas para la industria europea "llegan a triplicar" los de sus cuatro principales socios comerciales.
Desarrollo de los mercados de capital y aumento de la sofisticación tecnológica.
Seguridad y gasto en defensa:
- La invasión rusa de Ucrania obliga a aumentar la seguridad.
- El gasto en defensa de Polonia es "el más importante dentro de la OTAN en porcentaje del PIB".
Riesgos por rigideces internas de la UE que pueden limitar el crecimiento y la ampliación de empresas.
Fragmentación normativa y dudas sobre financiamiento conjunto que dificultan investigación en tecnologías de vanguardia comparable a NASA y DARPA.

Estimación del FMI sobre medidas no arancelarias dentro del mercado único:
- Equivalen a un arancel del 44% sobre los bienes industriales.
- Equivalen a un arancel del 110% sobre los servicios.
Consecuencia: sin un auténtico mercado único, las empresas europeas no pueden ampliarse y las innovaciones no trascienden fronteras.

Desregulación y economías de escala:
- Priorizar la eliminación de barreras autoimpuestas dentro del mercado único para permitir la expansión empresarial transfronteriza.
Gestión prudente de la transición energética:
- Continuar la descarbonización como prioridad ambiental y económica.
- Abordar la disparidad de precios de la energía para conservar la competitividad industrial.
- Considerar beneficios indirectos de la reducción de la contaminación y la ventaja competitiva de una cadena de valor de industria limpia.
Profundizar la integración económica europea:
- Promover regulación inteligente y simplificación de leyes para reactivar la prosperidad.
- Impulsar iniciativas de financiación conjunta para investigación en tecnologías de vanguardia.
Fortalecer cooperación en seguridad y mantener gasto en defensa cuando sea necesario.

El autor es optimista: una UE competitiva y segura es alcanzable.
La experiencia polaca de adaptación al cambio geopolítico hace 35 años debe servir de inspiración para una nueva ola de integración económica en Europa.
Los gobiernos de la UE están preparando la reactivación económica de Europa.

Andrzej Domański, "La reactivación económica de Europa", FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2025.