Le Conseil d'administration du FMI a approuvé 1,51 milliard de dollars au titre du Mécanisme élargi de crédit et de la Facilité élargie de crédit, et 324 millions de dollars au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité pour le Sénégal
IMF News, June 27, 2023
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- Le Conseil d'administration du FMI a approuvé 1,51 milliard de dollars au titre du Mécanisme élargi de crédit et de la Facilité élargie de crédit, et 324 millions de dollars au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité pour le Sénégal
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- Published: June 27, 2023
Approbations et montants
- Le Conseil d'administration du FMI a approuvé un accord de 36 mois au titre de la Facilité Elargie de Crédit (FEC) et du Mécanisme Elargi de Crédit (MEC) d'un montant de 1 132,6 millions de DTS (environ 1,51 milliard de dollars).
- Le Conseil d'administration a également approuvé un accord au titre de la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) de 242,7 millions de DTS (environ 324 millions de dollars).
- La décision du Conseil d'administration permet un décaissement immédiat équivalent à 161,8 millions de DTS (environ 216 millions de dollars) au titre de MEC/FEC.
Contexte macroéconomique récent
- En 2022 :
- Croissance ralentie à 4,0 percent.
- Inflation accélérée à 9,7 percent.
- Les déficits budgétaire et courant ont augmenté.
- Chocs subis :
- Hausse des prix des denrées alimentaires et de l'énergie.
- Resserrement des conditions financières.
- Faiblesse de la demande extérieure.
- Appréciation du dollar américain.
- Risques additionnels et défis :
- Insécurité régionale accrue.
- Tensions sociopolitiques croissantes à l’approche des élections présidentielles de l'année prochaine.
- Risques mondiaux orientés à la baisse : croissance mondiale plus faible, conditions financières plus resserrées, intensification/prolongation de la guerre en Ukraine, appréciation plus prononcée du dollar américain.
- Catastrophes naturelles liées au changement climatique.
- Détérioration de la situation sécuritaire régionale et aggravation des tensions sociopolitiques.
Objectifs et priorités du programme MEC/FEC et de la FRD
- Objectifs du MEC/FEC :
- Répondre aux besoins prolongés de balance des paiements du Sénégal.
- Remédier aux déséquilibres macroéconomiques.
- Réduire les vulnérabilités de la dette via un assainissement budgétaire favorable à la croissance.
- Renforcer la gouvernance.
- Mettre en œuvre des réformes pour une croissance plus inclusive et plus riche en emplois.
- Objectifs de la FRD :
- Relever les défis structurels à plus long terme liés au changement climatique.
- Soutenir les objectifs d'atténuation du changement climatique du Sénégal.
- Accélérer l'adaptation du pays au changement climatique.
- Soutenir l'intégration des considérations relatives au changement climatique dans le processus budgétaire.
- Catalyser davantage de financements privés pour le climat en tirant parti des synergies avec la Banque mondiale, le Centre mondial sur l'adaptation et d'autres partenaires.
Recommandations et mesures politiques prioritaires (extraits de la déclaration du Directeur général adjoint par intérim)
- Assainissement budgétaire :
- Atteindre un déficit budgétaire de 3 percent du PIB d'ici 2025.
- Accélérer la mise en œuvre de la stratégie de mobilisation de recettes à moyen terme, notamment par la rationalisation des exonérations de TVA et l'élargissement de l'assiette fiscale.
- Augmenter les recettes et améliorer l'efficience des dépenses.
- Élimination progressive des subventions énergétiques non ciblées, avec renforcement des filets de sécurité sociale.
- Gestion de la dette :
- Gestion prudente de la dette.
- Surveillance renforcée de l'emprunt des entreprises publiques et des opérations de partenariat public-privé.
- Gouvernance et transparence :
- Renforcement des cadres de gouvernance, de transparence et de lutte contre la corruption.
- Renforcement de l'agence de lutte contre la corruption (OFNAC) et du système de déclaration de patrimoine pour les agents publics.
- Lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme :
- Actions urgentes pour remédier aux lacunes du cadre de LBC/FT afin d'éviter d'éventuelles répercussions macroéconomiques et de réputation négatives et de sortir de la liste grise du GAFI.
- Réformes structurelles pour croissance inclusive :
- Améliorer les filets de sécurité sociale.
- Améliorer l'environnement des affaires.
- Remédier aux faiblesses du secteur financier.
- Mesures climatiques soutenues par la FRD :
- Mesures d'atténuation pour se protéger contre l'érosion côtière.
- Améliorer la gestion de l'eau pour renforcer l'agriculture.
- Intégrer les considérations liées au changement climatique dans le processus budgétaire.
Perspectives de croissance et incertitudes
- Les perspectives de croissance à moyen terme semblent plus favorables avec le démarrage en 2024 de la production de pétrole et de gaz.
- Les risques restent élevés et fortement orientés vers la baisse (voir section "Contexte macroéconomique récent" pour détails).
Principaux indicateurs économiques et financiers (sélection de la Table 1)
- PIB à prix constants (variation annuelle en pourcentage) : 1.3 (2020), 5.0 (2021), 6.5 (2022), 5.5 (2023 proj.), 4.0 (2024 proj.), 5.3 (2025 proj.), 10.6 (2026 proj.), 7.4 (2027 proj.), 4.8, 5.1.
- Dont: PIB hors hydrocarbures : 6.0.
- Déflateur du PIB : 1.5 (2020), 2.5 (2021), 1.8 (2022), 2.3 (2023 proj.), 8.6 (2024 proj.), 3.2 (2025 proj.), 2.0.
- Prix à la consommation (moyenne annuelle) : 2.2 (2020), 9.7 (2022).
- Exportations, f.à.b. (francs CFA) : -7.1 (2020), 17.1 (2021), 26.3 (2022), 9.6, 24.6, 15.7, 25.6, 8.7, 5.9, 8.1.
- Importations, f.à.b. (francs CFA) : -6.1 (2020), 12.7 (2021), 42.4 (2022), 0.7, 4.7, 6.1, 9.1.
- Volume des exportations : -4.7 (2020), -1.5 (2021), 12.4 (2022), 7.9, -5.8, 17.5, 27.1, 10.0, 5.7.
- Volume des importations : 2.8 (2020), 3.9 (2021), 11.3 (2022), 7.8, 6.8, 3.5, 8.4, 5.4, 7.7.
- Monnaie au sens large (variation en pourcentage) : 12.3 (2020), 15.3 (2021), 14.5 (2022), 13.0 (2023 proj.), 22.5 (2024 proj.), 20.0 (2025 proj.).
- Recettes (pourcentage du PIB) : 20.2 (2020), 20.4 (2021), 19.5 (2022), 21.0 (2023 proj.), 19.9 (2024 proj.), 21.5 (2025 proj.), 21.8, 23.3, 23.7.
- Dépenses totales et prêts nets (pourcentage du PIB) : 26.6 (2020), 26.7 (2021), 25.8 (2022), 25.7 (2023 proj.), 26.4 (2024 proj.), 26.8 (2025 proj.).
- Solde budgétaire global (pourcentage du PIB) : -6.4 (2020), -6.3 (2021), -6.6 (2022), -4.9 (2023 proj.), -3.9 (2024 proj.), -3.0 (2025 proj.), -3.1, -3.0.
- Solde budgétaire primaire (pourcentage du PIB) : -4.4 (2020), -4.2 (2021), -4.3 (2022), -2.6 (2023 proj.), -2.2 (2024 proj.), -0.7 (2025 proj.), -0.8.
- Solde courant (transferts officiels inclus, pourcentage du PIB) : -10.1 (2020), -10.6 (2021), -11.2 (2022), -9.4 (2023 proj.), -19.9 (2024 proj.), -13.3 (2025 proj.), -3.8 (2026 proj.), -3.7 (2027 proj.).
- Investissement intérieur brut (pourcentage du PIB) : 35.2 (2020), 33.7 (2021), 35.4 (2022), 32.4 (2023 proj.), 46.8 (2024 proj.), 42.5 (2025 proj.), 36.4 (2026 proj.), 34.7 (2027 proj.), 32.6, 32.5.
- Epargne nationale brute (pourcentage du PIB) : 25.0 (2020), 24.3 (2021), 23.0 (2022), 26.9 (2023 proj.), 29.2 (2024 proj.), 30.3 (2025 proj.), 30.4 (2026 proj.), 28.8 (2027 proj.), 28.7.
- Dette publique totale (pourcentage du PIB) : 69.2 (2020), 73.0 (2021), 73.3 (2022), 71.6 (2023 proj.), 76.6 (2024 proj.), 77.7 (2025 proj.), 73.2 (2026 proj.), 70.4 (2027 proj.), 69.5, 68.7.
- Dette publique intérieure (pourcentage du PIB) : 14.8 (2020), 16.1 (2021), 14.4 (2022), 18.5 (2023 proj.), 16.8 (2024 proj.), 15.2 (2025 proj.), 16.4.
- Dette publique extérieure (pourcentage du PIB) : 54.4 (2020), 57.9 (2021), 57.2 (2022), 56.4 (2023 proj.), 59.3 (2024 proj.), 56.5 (2025 proj.), 55.1 (2026 proj.), 53.8 (2027 proj.), 52.3.
- Dette du gouvernement central (pourcentage du PIB) : 63.1 (2020), 67.4 (2021), 67.5 (2022), 68.6 (2023 proj.), 64.9 (2024 proj.), 62.4 (2025 proj.), 61.4 (2026 proj.), 60.7 (2027 proj.).
- Service de la dette publique : 27.3 (2020), 25.3 (2021), 28.6 (2022), 30.7 (2023 proj.), 26.1 (2024 proj.), 29.9 (2025 proj.), 32.1 (2026 proj.), 32.2 (2027 proj.).
- Produit intérieur brut (milliards de FCFA) : 14,101 (2020 est.), 15,273 (2021), 15,288 (2022), 16,485 (2023 proj.), 17,268 (2024 proj.), 18,770 (2025 proj.), 21,176 (2026 proj.), 23,202 (2027 proj.), 24,806, 26,596.
- Dont non-hydrocarbures (milliards de FCFA) : 18,767; 20,171; 21,875; 23,727; 25,656.
- Produit intérieur brut (milliards de dollars) : 24.5; 27.6.
- Part des hydrocarbures dans le PIB total (%) : 0.0; 4.4.
- Taux de change nominal (FCFA/dollars) : 575; 554.
Source: Département de la communication du FMI, Communiqué de presse N° 23/239, 27 juin 2023.