Un nouvel engagement pour l’équité en matière de vaccins et pour vaincre la pandémie

IMF Blog, June 1, 2021

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Un nouvel engagement pour l’équité en matière de vaccins et pour vaincre la pandémie

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• Authors: Kristalina Georgieva
• Published: June 1, 2021

Contexte et message principal

• Appel conjoint des dirigeants du FMI, de l’OMS, de l’OMC et de la Banque mondiale pour investir 50 milliards de dollars É.-U. afin d’assurer l’équité en matière de vaccination et mettre fin partout à la pandémie.
• Argument central : il n’y aura pas de reprise généralisée tant que la crise sanitaire ne sera pas terminée ; l’accès à la vaccination est essentiel pour la santé publique et la reprise économique mondiale.
• Situation actuelle soulignée :
  • Les pays à faible revenu n’ont reçu que moins d’un pour cent des vaccins administrés jusqu’à présent.
  • Développement d’une « pandémie à deux vitesses » avec risque d’émergence de variants mortels affectant tous les pays.
  • La pandémie creuse les écarts économiques, avec conséquences négatives pour tous.

Objectifs de vaccination et impacts projetés

• Objectifs de couverture proposés :
  • OMS et partenaires du Mécanisme COVAX : vacciner au moins 30 % de la population dans tous les pays d’ici la fin de 2021.
  • Avec accords et investissements supplémentaires : atteindre 40 % de la population et au moins 60 % à la fin du premier semestre de 2022.
• Bénéfices économiques et sanitaires attendus :
  • Investissement estimé : 50 milliards de dollars É.-U.
  • Générerait quelque 9 000 milliards de dollars É.-U. en gains de production supplémentaires à l’échelle mondiale d’ici 2025.
  • Répartition des gains : environ 60 % iront aux marchés émergents et aux économies en développement, 40 % profiteront aux pays développés.
  • Ces chiffres excluent les avantages inestimables en matière de santé et de vies sauvées.

Actions requises — Trois volets prioritaires

• 1) Augmenter l’ambition et accélérer la vaccination
  • Fournir des fonds supplémentaires aux pays à faible revenu et à revenu intermédiaire, une part importante sous forme de dons et de financements à des conditions favorables.
  • Faire don de doses aux pays en développement en respectant les plans nationaux de déploiement, y compris via le Mécanisme COVAX.
  • Coopération commerciale pour garantir la libre circulation des matières premières et des vaccins finis.
• 2) Offrir une assurance contre les risques (variants et besoins de rappels)
  • Investir pour renforcer la capacité de production de vaccins d’au moins un milliard de doses.
  • Diversifier la production vers les régions aux capacités actuelles faibles.
  • Partager les technologies et le savoir-faire.
  • Intensifier la surveillance génomique et de la chaîne d’approvisionnement.
  • Prévoir des plans d’urgence pour gérer les mutations du virus ou les chocs d’offre.
  • Demande aux membres de l’OMC d’accélérer des négociations pour une solution pragmatique sur la propriété intellectuelle.
• 3) Renforcer la riposte sanitaire au-delà des vaccins
  • Stimuler le dépistage et la recherche de contacts, les approvisionnements en oxygène, les traitements et les mesures de santé publique.
  • Consolider et intensifier l’Accélérateur ACT.
  • Appui opérationnel : évaluations de l’état de préparation à la vaccination menées dans plus de 140 pays en développement par l’OMS, l’UNICEF, la Banque mondiale et Gavi.

Détail et provenance du financement proposé

• Total requis : 50 milliards de dollars É.-U.
• Proposition de composition du financement :
  • Subventions recommandées : au moins 35 milliards de dollars É.-U.
  • Engagements déjà signalés : gouvernements du G20 reconnus importants d’apporter environ 22 milliards de dollars É.-U. de financement supplémentaire à l’Accélérateur ACT pour 2021.
  • Besoin encore identifié : environ 13 milliards de dollars É.-U. pour stimuler l’offre de vaccins en 2022 et intensifier tests, traitements et surveillance.
  • Reste du plan général de financement : environ 15 milliards de dollars É.-U., pouvant provenir des gouvernements nationaux soutenus par les banques multilatérales de développement.
  • Instrument financier mentionné : 12 milliards de dollars É.-U. mis en place par la Banque mondiale pour la vaccination.
• Exigences transversales pour l’efficacité :
  • Vitesse : financement, dons de vaccins et investissements de précaution doivent être mis à disposition dès que possible.
  • Coordination : action mondiale coordonnée et transparente entre institutions financières publiques, privées et internationales, et fondations.

Rôles annoncés des institutions signataires

• Le FMI : prépare une allocation sans précédent de droits de tirage spéciaux pour consolider les réserves et les liquidités des membres.
• L’OMS : cherche à identifier des financements pour répondre aux besoins urgents du Plan stratégique de préparation et de riposte et du partenariat de l’Accélérateur ACT ; soutien au Groupement d’accès aux technologies contre la COVID-19 (C-TAP).
• La Banque mondiale : mettra en place des projets de vaccination dans au moins 50 pays d’ici le milieu de l’année ; la Société financière internationale mobilisera le secteur privé pour stimuler l’offre de vaccins pour les pays en développement.
• L’OMC : s’attache à libérer les chaînes d’approvisionnement pour assurer le succès du plan.

Conclusion et appel à l’action

• Message final : mettre fin à la pandémie est possible par une action mondiale immédiate, coordonnée et financée.
• Appel : agir rapidement pour saisir l’occasion, car plus l’action est retardée, plus le coût humain et économique sera élevé.
• Engagement conjoint annoncé : accroître le financement requis, encourager la fabrication, assurer une circulation sans entrave des vaccins et des matières premières, et améliorer l’accès aux vaccins pour soutenir la riposte sanitaire et la reprise économique.

Par Kristalina Georgieva, Tedros Adhanom Ghebreyesus, David Malpass et Ngozi Okonjo-Iweala.