Les pays importateurs de produits de base du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord subissent les hausses de prix

IMF Blog, May 24, 2022

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Publication : le 24 mai 2022
Auteurs : Jihad Azour, Jeta Menkulasi et Rodrigo Garcia-Verdu
Constat central : la guerre en Ukraine et les sanctions associées ont entraîné une envolée des cours des produits de base, avec des répercussions économiques notables pour la région, en particulier pour les pays importateurs de pétrole.

Prix du pétrole : pic à 130 dollars le baril après l’invasion russe ; prévision moyenne pour 2022 de 107 dollars, contre 38 dollars en 2021, selon la dernière édition des Perspectives de l’économie mondiale.
Prix alimentaires : prévision d’une hausse d’encore 14 % en 2022, après des sommets historiques en 2021.
Prévisions de croissance régionales : révision en hausse de 0,9 point, à 5 %, portée par les pays exportateurs de pétrole.

Contribution des denrées alimentaires à l’inflation : les prix des denrées alimentaires ont représenté environ 60 % de la poussée de l’inflation globale mesurée l’an dernier au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, hors pays du Conseil de coopération du Golfe.
Prévision d’inflation régionale pour 2022 : 13,9 %, révision notable par rapport aux prévisions d’octobre.
Dépendance aux importations alimentaires : environ un cinquième du total des importations provient de produits alimentaires dans de nombreuses économies de la région.
Poids de l’alimentation dans les paniers de consommation : plus d’un tiers en moyenne, et davantage dans les pays à faible revenu.
Risque d’insécurité alimentaire accentué par la dépendance au blé en provenance de Russie et d’Ukraine et la hausse des prix, rendant les denrées moins abordables pour la population.
Situation des pays fragiles/affectés par un conflit : leurs réserves stratégiques couvrent moins de 2,5 mois de consommation intérieure nette.
Impact social : les hausses des prix alimentaires et les risques de pénuries pénalisent davantage les pauvres, accentuent la pauvreté et les inégalités, et augmentent les risques de troubles sociaux.

Comptes extérieurs des pays importateurs de pétrole : prévision d’une diminution moyenne des soldes extérieurs de 1 point de PIB.
Impact du blé sur les pays à faible revenu : détérioration des comptes courants d’environ 1,2 % du PIB en moyenne.
Subventions à l’énergie : l’augmentation des seules subventions à l’énergie pourrait atteindre 22 milliards de dollars pour les pays importateurs de pétrole en 2022.
Mesures d’atténuation adoptées : transferts directs, baisses de droits de douane sur les produits alimentaires, nouvelles subventions et contrôles des prix — ces dernières, sans mesures de compensation, aggravent les déséquilibres budgétaires et alourdissent la facture budgétaire.

Mesures ciblées pour soulager la population versus élargissement des subventions et contrôles des prix.
Dans les pays au filet de sécurité faible, élévation progressive des prix envisagée.
Dans les pays très endettés, nécessité d’accompagner les mesures sociales par des contre-mesures budgétaires (réduction des dépenses superflues, promotion de l’équité fiscale, ou combinaison des deux) pour préserver la viabilité de la dette.

Priorité à la maîtrise de l’inflation, malgré la fragilité des reprises ; relever les taux directeurs dans les pays où les anticipations d’inflation et les tensions sur les prix risquent de se généraliser.
Importance d’une communication claire et transparente pour guider les marchés.
Protection des ménages vulnérables : privilégier des transferts ciblés, temporaires et transparents.
Soutien international : pour les pays à faible revenu, il est crucial que la communauté internationale fournisse un soutien financier de longue durée.
Coordination des politiques budgétaire et monétaire dans un cadre de politiques publiques à moyen terme crédible pour faciliter les arbitrages.
Poursuite des réformes structurelles pour améliorer la résilience face aux chocs macroéconomiques et accélérer la reprise :
- accroître l’efficience des dépenses publiques et du recouvrement des recettes, y compris grâce à la transformation numérique;
- promouvoir l’activité du secteur privé;
- renforcer les dispositifs de protection sociale.

Le FMI continuera d’aider les pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord en prodiguant des conseils de politique économique, en fournissant des financements et en renforçant leurs capacités.

Source : IMF Blog — Jihad Azour, Jeta Menkulasi et Rodrigo Garcia-Verdu, le 24 mai 2022.