Bulletin du FMI : Tout le monde gagnera à une réduction des inégalités excessives — Christine Lagarde

IMF News, June 17, 2015

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Relever les revenus des pauvres et de la classe moyenne réduit les inégalités et renforce la croissance.
Pour parvenir à une croissance plus durable, il faut assurer une croissance plus équitable.
Les politiques favorables aux revenus des pauvres et des classes moyennes profitent à l’ensemble de l’économie ; les bienfaits viennent « d’en bas et non d’en haut ».

Une augmentation de 1 point de PIB du revenu des pauvres et des classes moyennes se traduit par une progression de la croissance pouvant aller jusqu’à 0,38 point de PIB sur cinq ans.
Une augmentation de 1 point de PIB du revenu des riches se traduit par une baisse de 0,08 point de PIB.
Une étude antérieure du FMI a montré que l’inégalité excessive de revenu a pour effet de tirer vers le bas les taux de croissance économique et de rendre la croissance moins durable.
Explication avancée : les riches dépensent une proportion moindre de leurs revenus, ce qui pourrait réduire la demande globale et saper la croissance économique.

Divergence observée :
- Diminution régulière depuis des décennies de l’inégalité entre pays (grâce à la progression rapide des revenus moyens des pays émergents).
- Accentuation des inégalités à l’intérieur des pays.
Principaux facteurs :
- Le progrès technologique.
- La mondialisation financière.
- La place démesurée de la finance.
- La faible mobilité sociale.
- L’inégalité d’accès à l’éducation, aux soins de santé et aux services financiers, en particulier dans les pays en développement.
Conséquence sociale et économique : des millions de personnes ont peu d’occasions d’accroître leurs revenus et de constituer un patrimoine.

Stabilité macroéconomique et bonne gouvernance :
- « De bonnes politiques macroéconomiques… sont les meilleurs soutiens des plus démunis ».
- La corruption peut être un indicateur avancé d’une profonde inégalité économique et sociale.
Politiques favorisant l’égalité tout en encourageant la concurrence, l’innovation et l’investissement.
Ajustements de la politique budgétaire :
- Lutte contre la fraude fiscale.
- Suppression des exonérations fiscales injustes.
- Allégement de la taxation du travail.
- Recours accru aux transferts monétaires conditionnels.
- Libération de ressources grâce à la réduction des subventions énergétiques.
Réformes « intelligentes » pour rehausser la croissance potentielle et le niveau de vie à moyen terme :
- Éducation.
- Soins de santé.
- Marché du travail.
- Infrastructures.
- Inclusion financière.

Occasion unique cette année pour promouvoir le développement et traduire les intentions en actions audacieuses et durables :
- Le sommet de septembre des Nations Unies sur les objectifs de développement durable.
- Un sommet en décembre pour tenter de conclure un accord détaillé sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Mission principale : promouvoir la stabilité économique et financière et aider les 188 États membres.
Actions du FMI citées :
- Aider les pays à concevoir et à exécuter des politiques économiques.
- Accorder des prêts aux pays en difficulté.
- Soutien en Afrique subsaharienne via de nouveaux instruments (par exemple des prêts à taux zéro), augmentation des concours financiers et renforcement des capacités institutionnelles.
- Intensification des travaux sur les inégalités, la parité hommes-femmes et le changement climatique.
- Examen des moyens d’accroître l’accès des pays en développement aux prêts du FMI et efforts accrus pour aider les pays les plus pauvres et les plus fragiles.

Bulletin du FMI — le 17 juin 2015