Les services du FMI achèvent les discussions de 2017 avec l’Union économique et monétaire ouest-africaine sur les politiques communes des États membres

IMF News, February 16, 2017

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Une équipe du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par Monsieur Boileau Loko, a séjourné à Abidjan et Dakar du 7 au 15 février 2017 pour des entretiens avec les institutions de l’UEMOA au sujet des politiques communes des États membres.
Déclaration synthétique de la mission :
- « La croissance économique est solide, mais les vulnérabilités se sont accrues. La croissance du PIB réel devrait atteindre 6.5% pour la région. »
- « L'inflation reste faible, reflétant des récoltes agricoles particulièrement abondantes et des prix du pétrole bas. »
- « Les données préliminaires suggèrent un déficit budgétaire global de 4,5% du PIB en 2016, plus élevé que prévu initialement. »
- « La dette publique est en hausse et la couverture des réserves a baissé à 3,7 mois, reflétant une expansion continue des infrastructures publiques et un financement extérieur moindre que dans le passé. »
- Perspectives à moyen terme : « Les perspectives de croissance à moyen terme sont favorables avec une croissance du PIB autour de 6%, mais restent soumises à des risques baissiers importants. »

Incertitudes mondiales.
Dérapages dans les plans d'assainissement budgétaire.
Ralentissements des réformes structurelles.
Baisse prolongée des prix du cacao.
Conséquences possibles de retards persistants dans l'assainissement budgétaire :
- Accroissement de la dette publique.
- Augmentation des risques de crise de l'endettement.
- Mise en péril de la couverture monétaire.

Situation observée :
- Déficit budgétaire global estimé à 4,5% du PIB en 2016.
- La dette publique est en hausse.
Recommandations clés :
- Respecter les orientations budgétaires envisagées, notamment la réduction des déficits budgétaires à 3% du PIB en 2019, conformément aux critères de convergence de l'UEMOA.
- Les budgets pour 2017 devront se conformer à cet objectif.
- Mise en œuvre rapide des réformes visant à :
- Accroître la mobilisation des recettes.
- Améliorer l'efficacité des investissements publics.
- Renforcer la gestion de la dette.
- Objectif politique : créer un espace budgétaire pour les investissements dans les infrastructures et les dépenses sociales.

Action récente de la BCEAO :
- Décision du Comité de Politique Monétaire de la BCEAO de décembre 2016 d’augmenter le taux d'intérêt du guichet de prêt marginal de 100 points de base.
- Fixation de limites plus strictes à l'accès à ce guichet.
Attendus et recommandations :
- Ces mesures devraient encourager les banques à reconsidérer leur politique en matière de risques et à renforcer leurs fonds propres.
- On s'attend à ce qu'elles dynamisent le marché interbancaire et le marché secondaire des titres publics et, en fin de compte, accroissent l'efficacité de la politique monétaire.
- La mission a encouragé les autorités à se tenir prêtes à mettre en adéquation la politique monétaire si les pressions sur les réserves extérieures se poursuivaient.

Réformes adoptées :
- Le Conseil des ministres de l'UMOA a adopté en juin 2016 un ensemble ambitieux de réformes réglementaires visant à moderniser le secteur financier.
- Réformes clés : adoption des normes de Bâle II et Bâle III et instauration d'une surveillance consolidée des banques transfrontalières.
Priorités et recommandations :
- Poursuivre l'application des réglementations prudentielles existantes et se préparer à la mise en œuvre efficace des nouvelles réglementations.
- Renforcement de la supervision bancaire pour assurer la qualité des nouveaux prêts.
- Renforcement de l'efficacité du cadre de règlement des crises comme priorité.
- Le fonds de garantie des dépôts devrait devenir pleinement opérationnel.

La mission a exprimé sa gratitude aux autorités et à leurs interlocuteurs pour des discussions franches et constructives et pour l'hospitalité reçue.
Rappel de la suite procédure : Les communiqués de presse publiés en fin de mission expriment les observations préliminaires des services du FMI; un rapport fondé sur ces observations sera établi et, sous réserve de l'approbation de la direction, soumis à l'examen et à la décision du Conseil d'administration du FMI.

Communiqué de presse N° 17/51, 16 février 2017, Département de la communication du FMI.