Caucase et Asie centrale : l’heure est à l’action résolue

IMF News, October 31, 2017

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Selon la dernière édition des Perspectives économiques régionales, les pays de la région Caucase et Asie centrale (CAC) ont entrepris un redressement grâce à l’amélioration de la conjoncture économique de leurs principaux partenaires commerciaux, à la remontée des cours des matières premières et aux réformes qui commencent à porter leurs fruits.
Les pays de la région devraient saisir l’occasion offerte par l’embellie de l’économie mondiale et les initiatives d’intégration pour diversifier leur économie et consolider la croissance à plus long terme.

La croissance du PIB de la région CAC se hissera à 3,6 % cette année, contre 2,5 % en 2016.
La croissance devrait atteindre progressivement 4,7 % en 2022.
À moyen terme, le taux de croissance devrait être nettement inférieur à la moyenne de 8,1 % observée entre 2000 et 2014, car la conjoncture économique extérieure et les cours des produits de base devraient rester modérés par rapport aux niveaux constatés durant cette période.

Amélioration des résultats économiques des grands partenaires commerciaux, tels que la Chine et la Russie.
Redressement des cours des principales matières premières : pétrole, cuivre, coton et or.
Meilleure intégration régionale (notamment par le biais de l’initiative chinoise des nouvelles routes de la soie) et le programme de réformes de l’Ouzbékistan, susceptibles d’aider à répondre aux besoins en infrastructures, renforcer les liens économiques et financiers, et diversifier les économies.

Situation actuelle :
- Les gouvernements ont pris des mesures pour rationaliser la dépense et accroître les recettes afin de reconstituer leurs marges de manœuvre budgétaires.
- Ils n’ont pas réussi à combler le déficit provoqué par les mesures adoptées pour relancer l’activité économique face au repli des cours des matières premières et des transferts de fonds.
- Le niveau d’endettement public s’est stabilisé mais il reste élevé dans certains pays.
Recommandations politiques :
- Investir les deniers publics de manière plus efficiente.
- Maîtriser les dépenses courantes — y compris la masse salariale.
- Dégager de nouvelles sources de recettes, par exemple en réduisant les exonérations fiscales et en améliorant le recouvrement de l’impôt.
- Protéger les dépenses sociales essentielles lors des ajustements.

Effets observés :
- Les dépréciations et l’assouplissement des taux de change ont contribué à réduire les déficits budgétaires et commerciaux dans plusieurs pays.
- Ces évolutions ont aussi mis en évidence de profondes vulnérabilités dans certains systèmes bancaires.
- Dans ces pays, la croissance du crédit s’est fortement ralentie.
Mesures recommandées :
- Renforcer le cadre de politique monétaire avec des objectifs clairs, une annonce transparente au public et la consolidation de l’indépendance de la banque centrale (surtout avec l’abandon de taux de change fixes).
- Améliorer sans tarder la supervision et la réglementation bancaires.
- Faire face aux banques en difficultés et aux créances compromises.
- Mettre fin aux pratiques qui aboutissent aux crédits à risque.

Objectifs à poursuivre :
- Améliorer le climat des affaires.
- Diversifier l’économie pour réduire la dépendance à l’égard des exportations de matières premières et des envois de fonds.
- Approfondir l’intégration commerciale régionale.
Progrès et urgence :
- De nombreux pays ont défini d’ambitieuses stratégies de réformes structurelles et ont commencé à les mettre en application, mais il reste beaucoup à faire.
- En présence d’un affermissement de la reprise mondiale, le moment est opportun pour faire résolument avancer ces réformes.

Article d’actualité — Juan Treviño, le 31 octobre 2017. Perspectives économiques régionales (extrait).