Les services du FMI achèvent une mission de revue au Sénégal
IMF News, May 11, 2018
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- Published: May 11, 2018
Mission et contexte
- Communiqué de presse N° 18/170, publié le 11 mai 2018.
- Une équipe des services du Fonds monétaire international (FMI), dirigée par M. Michel Lazare, a séjourné à Dakar du 26 avril au 11 mai 2018.
- Mission réalisée dans le cadre de la sixième revue de l’accord avec le FMI au titre de l’Instrument de Soutien à la Politique Economique (ISPE) approuvé en juin 2015.
- Déclaration des services du FMI préparera, à partir des conclusions préliminaires, un rapport qui, sous réserve de l’approbation de la direction, sera présenté au conseil d’administration pour examen et décision.
Croissance économique et inflation
- Citation directe : « La croissance économique reste vigoureuse, tandis que l’inflation demeure faible. »
- Chiffres rapportés :
- Croissance estimée à 7,2 % en 2017.
- Inflation : 1,3 %.
- Effet statistique :
- « Du fait de la modification de l’année de référence, le PIB a été révisé à la hausse d’environ 30 %. »
- Balance des paiements :
- « Le déficit du compte courant de la balance des paiements a toutefois augmenté, en raison de la hausse des prix mondiaux des produits de base, y compris des prix de l'énergie, et de la hausse de la demande pour les importations. »
Mise en œuvre du programme ISPE et exécution budgétaire
- Difficultés en 2017 :
- « La mise en œuvre du programme ISPE a rencontré des difficultés en 2017 dans le contexte d'une hausse soutenue des prix mondiaux du pétrole alors que les prix intérieurs de l'énergie sont restés stables. »
- Malgré l’atteinte de l’objectif fixé pour le déficit budgétaire à fin 2017, une mobilisation insuffisante des recettes a conduit à :
- réduction des dépenses publiques ;
- retards dans les paiements à la compagnie publique d’électricité et au secteur privé.
- L’objectif relatif au financement net global de l’administration centrale « n’a quant à lui pas été respecté. »
- Repères structurels :
- Trois des cinq repères structurels ont été atteints.
- Pour les deux autres repères structurels, les autorités ont accompli des avancées significatives :
- i) réduction sensible du financement de la Poste par le Trésor au premier trimestre de 2018;
- ii) la banque intégrée de projets est opérationnelle, et tous les nouveaux projets figurant dans la loi de finances 2018, sauf un, étaient issus de la banque intégrée de projets.
- Ces réformes « contribuent à améliorer l’administration des recettes, à accroître l’efficience des dépenses d’investissement et à réduire les demandes de ressources du Trésor. »
Révision de la cible budgétaire pour 2018 et mesures prévues
- Contexte 2018 :
- « Alors que les prix intérieurs de l'énergie au détail sont restés stables, la hausse soutenue des prix mondiaux du pétrole a un impact négatif sur le budget en 2018. »
- Les tensions budgétaires se sont accrues du fait de :
- recettes inférieures aux anticipations ;
- augmentations de la masse salariale ;
- augmentations des charges d’intérêts ;
- augmentations des dépenses de sécurité.
- Ajustement de la cible de déficit :
- « la cible sur le déficit budgétaire prévue dans le programme sera élargie en 2018 de 2,7 % du PIB à 3,5 % du PIB pour faire face aux retards de paiements en 2017 et pour créer un espace supplémentaire pour les dépenses de sécurité. »
- Mesures prévues pour corriger le déficit :
- Ensemble comprenant des mesures pour :
- i) accélérer les réformes de la politique fiscale et de l’administration des recettes (0,8 % du PIB) ;
- ii) maîtriser les dépenses d’investissement non prioritaires qui sont financées sur ressources intérieures (1,0 % du PIB) ;
- iii) contenir les dépenses courantes (0,1 % du PIB).
Gestion de la dette publique
- Politique prudente :
- « Le Sénégal continue de gérer sa dette prudemment, notamment en mettant de côté le surfinancement de 1,8 % du PIB à l’occasion de l’émission récente d’un Eurobond de 2,2 milliards de dollars pour financer le budget 2019 et pour racheter des emprunts extérieurs à cout élevés. »
- Améliorations récentes des indicateurs d’endettement :
- i) « une baisse sensible de la trajectoire du ratio dette/PIB en raison de la modification de l’année de référence du PIB, ce qui devrait ramener la dette de l’administration centrale à moins de 50 % du PIB fin 2017 » ;
- ii) « un lissage notable du service de la dette après le rachat de 40 % de la dette de l’Eurobond 2011 au moyen du produit de l’Eurobond 2018. »
Prochaines étapes et calendrier
- La sixième revue de l’accord ISPE par le conseil d’administration du FMI « est prévue pour juillet 2018. »
Rencontres avec les autorités
- L’équipe a rencontré :
- Son Excellence le Président de la République, Macky Sall;
- les ministres chargés de l’économie, des finances et de la planification, Amadou Ba;
- de la fonction publique, Mariama Sarr;
- du pétrole et des énergies, Mansour Elimane Kane;
- le directeur national de la BCEAO, Ahmadou Lo;
- d’autres hauts fonctionnaires ainsi que des représentants des partenaires au développement.
- L’équipe remercie les autorités pour leur hospitalité, leur étroite relation de travail et l’esprit d’ouverture.
Département de la communication du FMI, RELATIONS AVEC LES MÉDIAS — ATTACHÉ DE PRESSE: Andrew Kanyegirire, TÉLÉPHONE:+1 202 623-7100, COURRIEL: MEDIA@IMF.org