Les services du FMI examinent l’état d’avancement du programme économique de Madagascar

IMF News, September 26, 2018

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Communiqué de presse N° 18/359, le 26 septembre 2018.
Une équipe du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par M. Marshall Mills, chef de mission pour Madagascar, a visité Antananarivo et Toamasina du 12 au 26 septembre 2018.
Objet : quatrième revue du programme de réformes économiques de Madagascar, appuyé par l'accord triennal au titre de la facilité élargie de crédit (FEC).
Contacts médias : Département de la communication du FMI — ATTACHÉ DE PRESSE: Lucie Mboto Fouda; TÉLÉPHONE:+1 202 623-7100; COURRIEL: MEDIA@IMF.org.

« La croissance économique devrait dépasser 5% cette année, le taux le plus élevé de ces dix dernières années. »
Facteurs contribuant à la croissance :
- Rebond de la production agricole, plus particulièrement du riz.
- Hausse des investissements publics.
- Très bonne performance des exportations soutenues par des prix et des volumes élevés de la vanille et des produits miniers.
Inflation :
- « Après un pic à la fin de l’année 2017, l'inflation a baissé d’une façon continue et devrait être réduite à 7 % d'ici la fin de l'année. »

« Dans l'ensemble, la mise en œuvre du programme appuyé par la FEC continue d’être satisfaisante. »
Exécution budgétaire :
- Tous les objectifs quantitatifs du programme pour le premier semestre de l'année ont été atteints, à l'exception du niveau de dépenses sociales, temporairement plus bas que prévu.
- La Banque Centrale a continué à accumuler des réserves de change, qui ont atteint un niveau record.
- De manière générale, le budget a été exécuté comme prévu.
Priorité du programme : réorienter les dépenses publiques les moins productives vers les dépenses d'investissement et les dépenses sociales.

Problème identifié :
- Retards dans l'ajustement des prix à la pompe — sur fond de hausse des prix mondiaux du pétrole, de tensions sociales et de poursuite des négociations sur la structure des prix — ont généré un montant élevé du passif envers les distributeurs.
Recommandations des services du FMI :
- Minimiser les impacts de cette hausse du passif sur le budget et les dépenses prioritaires en alignant progressivement les prix à la pompe à un niveau cohérent avec le retour à la vérité des prix.
- Apurer les dettes aussi rapidement que les conditions le permettent.
- Les autorités envisagent de prendre des mesures pour atténuer les effets de l'ajustement des prix sur les couches les plus vulnérables de la population.

Observations :
- La société nationale d’électricité JIRAMA a accompli des progrès dans la réduction de ses besoins de transferts.
Recommandation :
- Redoubler d'efforts afin de limiter les subventions l'année prochaine, conformément aux objectifs des autorités.

Progrès :
- Le programme de réformes structurelles a continué à progresser, comme en témoigne l'ouverture du premier pôle anti-corruption.
- Réformes importantes en cours dans les domaines de la politique monétaire, du secteur financier et de la gestion des finances publiques, mises en œuvre avec l'assistance technique du FMI.
Banque Centrale :
- A continué à renforcer ses cadres opérationnels afin de mieux gérer la liquidité bancaire et de limiter la volatilité sur le marché des changes, tout en accumulant des réserves.

Priorité conjointe : amélioration de la gouvernance et lutte contre la corruption.
Exigence clé formulée par les services du FMI :
- Il est crucial d'adopter d’ici la fin de l’année les deux lois relatives au recouvrement des avoirs illicites et à la lutte contre le blanchiment des capitaux déjà soumises au parlement par le gouvernement.
Risque en cas d'inaction :
- « Ne pas adopter ces deux lois pourrait exposer Madagascar à d’importantes répercussions économiques et financières, surtout en ce qui concerne le coût des opérations transfrontalières. »

La mission a rencontré :
- Le Président de la République par intérim, M. Rivo Rakotovao.
- Le Premier Ministre, M. Christian Ntsay.
- Le Ministre des Finances et du Budget, Mme Vonintsalama Andriambololona.
- Le Gouverneur de la Banque Centrale, M. Alain Rasolofondraibe.
- Des hauts fonctionnaires, ainsi que des représentants du secteur privé, de la société civile et des partenaires au développement.
Remerciements :
- « La mission tient à remercier les autorités malgaches pour leur étroite coopération et pour des discussions constructives. »

Communiqué de presse N° 18/359, le 26 septembre 2018 — Département de la communication du FMI