Mali : soutenir la croissance en dépit des problèmes de sécurité

IMF News, September 5, 2019

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Depuis 2012, le Mali fait face à une lourde crise sécuritaire aux conséquences économiques et humanitaires de longue durée.
Le FMI a approuvé le déblocage d’une aide financière au titre de la facilité élargie de crédit (FEC).
L’aide financière avalisée pour le Mali s’élève à quelque 200 millions de dollars, qui seront décaissés sur trois ans.
Le programme vise à appuyer la nouvelle stratégie de développement des autorités (CREDD) pour réaliser à moyen terme une croissance vigoureuse et inclusive en créant des emplois, en diversifiant l’économie et en renforçant la résilience.

Dégager de l’espace budgétaire pour préserver les dépenses prioritaires en matière sociale et infrastructurelle, tout en laissant la place aux dépenses de sécurité et en maintenant la stabilité macroéconomique.
Réformer le secteur de l’énergie.
Soutenir des réformes visant à améliorer la gouvernance et la transparence.

Priorité immédiate : accroître la mobilisation des recettes intérieures.
Mesures correctives incluses dans le programme gouvernemental appuyé par la FEC :
- remédier à la forte baisse du recouvrement des recettes fiscales observée en 2018;
- moderniser l’administration fiscale;
- assurer le civisme fiscal;
- améliorer l’efficacité de la fiscalité du secteur minier;
- rationaliser davantage les exonérations fiscales.
Résultats au cours du premier semestre indiquent que les efforts des autorités commencent déjà à porter leurs fruits et que les recettes sont globalement conformes aux attentes, mais les réformes doivent se poursuivre.

Renforcement de la gestion des finances publiques pour exploiter au mieux chaque franc dépensé.
Assainir la compagnie d’électricité publique (EDM) est urgent pour fournir de l’électricité, ingrédient crucial du développement économique, aux entreprises et aux ménages maliens d’une manière efficiente et rentable.

La situation sécuritaire touche des millions de Maliens et pèse sur l’activité économique et les perspectives de développement.
Les dépenses de sécurité absorbent une part croissante du budget public, rendant difficile la préservation des dépenses sociales et d’investissement.
L’application des mesures appuyées par la FEC permettra de dégager de l’espace budgétaire pour rétablir la présence de l’État dans tout le pays.
Le gouvernement a déjà affecté des ressources à l’amélioration de la prestation de services sociaux, notamment en matière de santé et d’éducation, dans le centre et le nord du pays.
Un plan de paix ambitieux, prévoyant des transferts budgétaires en faveur des régions, a été conclu en 2015 mais sa mise en œuvre se révèle délicate.

La gouvernance, y compris la corruption, est une question cruciale reconnue par le gouvernement, qui appuie des réformes pour ancrer la stabilité macroéconomique et soutenir la croissance inclusive.
Mesures clés mentionnées :
- renforcement des administrations fiscale et douanière;
- amélioration de la gestion des finances publiques;
- renforcement du suivi des problèmes de gouvernance relevés par le Bureau du vérificateur général;
- révision de la loi réprimant l’enrichissement illicite afin d’élargir les catégories de fonctionnaires tenus de déclarer leur patrimoine.

Année du début de la crise sécuritaire : 2012.
Montant de l’aide avalisée : quelque 200 millions de dollars.
Calendrier de décaissement : décaissés sur trois ans.
Année de la forte baisse du recouvrement des recettes fiscales mentionnée : 2018.
Plan de paix conclu : 2015.
Date de publication de l’article : le 5 septembre 2019.

Source: Mali : soutenir la croissance en dépit des problèmes de sécurité, le 5 septembre 2019.