La République démocratique du Congo et la mission du FMI concluent un accord ad-referendum sur l'assistance financière au titre de la facilité de crédit rapide et d'un programme suivi par les services

IMF News, November 15, 2019

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Accord ad-referendum conclu entre les autorités congolaises et l'équipe du FMI sur un programme de réforme soutenu par la facilité rapide de crédit (FRC) du FMI, associé à un programme suivi par les services jusqu'à fin mai 2020.
Mission du FMI dirigée par Mauricio Villafuerte, présente à Kinshasa du 6 au 15 novembre 2019.
Sous réserve de l'approbation de la direction générale du FMI, l'accord au niveau des services relatif au décaissement de la FRC devrait être soumis pour examen au Conseil d’administration du FMI à la mi-décembre 2019.
Communiqué de presse N° 19/421, 15 novembre 2019.

Multiples défis identifiés : affaiblissement de la croissance économique, pauvreté généralisée, fiscalité fragmentée et fragilité du système judiciaire.
Repli de la production minière comme facteur principal du ralentissement économique.
Faiblesses du système judiciaire et fiscalité fragmentée découragent les investissements privés, freinant le potentiel lié aux ressources naturelles et à une population jeune et dynamique.

Croissance du PIB prévue : 4,5% en 2019 et 3,2% en 2020.
Objectif immédiat de la banque centrale : constituer ses réserves internationales tout en préservant une faible inflation.
Réserves internationales de la banque centrale décrites comme ayant été érodées pour atteindre des niveaux extrêmement bas.

Mobilisation accrue des recettes et fixation de priorités en matière de dépenses pour financer durablement les plans de développement et les plans sociaux.
Mesures spécifiques recommandées pour la banque centrale (BCC) :
- Transfert des dépôts en devises détenus auprès de banques commerciales nationales vers ses propres comptes bancaires à l'étranger pour accroître les réserves internationales.
- Prendre des mesures pour que les réserves obligatoires des banques soient libellées dans la devise des dépôts respectifs.
- Continuer à utiliser les instruments disponibles pour maintenir une inflation faible et intervenir sur le marché des changes afin de lisser la volatilité excessive.
Réduction des avances de la banque centrale au gouvernement pour éviter d'autres érosions des réserves internationales (implicite dans la recommandation de mobilisation de recettes et maîtrise des dépenses).
Amélioration de la gouvernance et du climat des affaires, avec un accent sur :
- Gestion des ressources naturelles et des entreprises d'État.
- Conformité aux exigences de l'Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE).
- Simplification de la fiscalité et allègement du fardeau fiscal.
- Lancement d'un dialogue national et recherche d'une assistance appropriée pour remédier aux faiblesses du système judiciaire.

Le gouvernement a introduit la gratuité de l’éducation de base et entrepris la construction et la réhabilitation d’infrastructures dans le cadre du programme présidentiel des 100 jours.
Les recettes intérieures étant insuffisantes pour financer ces initiatives, la BCC a accordé des avances au gouvernement, contribuant à l'érosion des réserves internationales.
Nécessité d'accroître les recettes, de maîtriser et de rationaliser les dépenses afin de consolider la stabilité macroéconomique.

L'équipe du FMI a rencontré le Premier ministre Ilunga Ilunkamba, le ministre des Finances Sele Yalaghuli, le gouverneur de la Banque centrale du Congo Mutombo Mwana Nyembo, d'autres hauts responsables gouvernementaux ainsi que des représentants de la société civile, du secteur privé et des partenaires du développement.
Déclaration finale de M. Villafuerte remerciant les autorités congolaises pour leur hospitalité, leur coopération étroite et leurs discussions constructives et ouvertes.

Communiqué de presse N° 19/421, 15 novembre 2019 — Département de la communication du FMI