Le conseil d’administration du FMI achève les consultations de 2019 au titre de l’article IV avec la République du Congo
IMF News, January 27, 2020
Source details
- Canonical URL
- Le conseil d’administration du FMI achève les consultations de 2019 au titre de l’article IV avec la République du Congo
Other formats
Bibliographic details
- Published: January 27, 2020
Constat général et diagnostic
- Le conseil d’administration a achevé les consultations au titre de l’article IV le 17 janvier 2020.
- La situation économique reste difficile, mais des signes de stabilité sont observés.
- La croissance hors pétrole pourrait devenir positive pour la première fois depuis 2015 grâce à une reprise dans les secteurs de l’agriculture, de la sylviculture et des transports.
- De nombreux secteurs économiques demeurent en récession en raison de retards dans la mise en œuvre de la stratégie d’apurement des arriérés et du caractère restrictif des conditions de financement.
- La progression de la production de pétrole en 2019 est moins franche qu’initialement prévu et la croissance globale reste proche de 2 percent.
Perspectives macroéconomiques et risques
- À court terme, les perspectives risquent d’être revues à la baisse en raison de:
- la possible diminution des prix du pétrole,
- la difficulté éventuelle à maintenir sur la durée des excédents budgétaires élevés,
- des capacités insuffisantes pour mettre en œuvre l’ambitieux programme de réformes structurelles.
- À moyen terme, la croissance non pétrolière devrait se redresser à mesure que les autorités mettent en œuvre leur stratégie d’apurement des arriérés intérieurs et lancent des réformes visant à appuyer la diversification.
- Ces risques seraient atténués à moyen terme si les récentes découvertes de gisements pétroliers venaient à se confirmer, entraînant une hausse de la production pétrolière.
Évolution de la dette, réserves et inflation
- Le niveau global de la dette publique devrait diminuer en 2019, après avoir atteint un niveau record de 117 % du PIB en 2017.
- La dette publique extérieure reste en difficulté; les autorités négocient une restructuration de la dette avec les créanciers commerciaux extérieurs pour rétablir la viabilité.
- L’inflation se maintient à des niveaux modérés (environ 2 percent).
- Le compte courant devrait enregistrer un fort excédent grâce à la hausse des exportations de pétrole et des exportations minières découlant de nouvelles mises en exploitation.
- Application plus stricte des réglementations de change conduisant à une plus forte accumulation d’avoirs extérieurs nets à la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC) que celle initialement prévue.
Évaluation du conseil d’administration et priorités politiques
- Les administrateurs ont noté: niveaux d’endettement élevés, faible croissance et confiance limitée des chefs d’entreprise; salué la modération de l’inflation, la tendance à la baisse de la dette publique et l’augmentation des avoirs extérieurs nets.
- Recommandations principales:
- Poursuivre l’assainissement des finances publiques et la restructuration de la dette.
- Renforcer le cadre budgétaire à moyen terme et poursuivre l’assainissement prévu par le budget 2020.
- Accroître les recettes non pétrolières (réduire les exonérations fiscales, recouvrer les arriérés d’impôts, réformer l’administration fiscale).
- Renforcer les systèmes de gestion des finances publiques et garantir des ressources suffisantes pour les programmes sociaux destinés aux groupes vulnérables, notamment les programmes destinés aux femmes, et ceux de la santé et de l’éducation.
- Appui coordonné des donateurs aux efforts d’ajustement.
- Accélérer les négociations avec les créanciers commerciaux extérieurs pour parvenir à un accord de réduction de la dette.
- Mettre en œuvre la stratégie d’apurement des arriérés intérieurs auprès du secteur privé; limiter l’augmentation des prêts improductifs; fournir suffisamment de liquidités au secteur privé.
- Éviter toute nouvelle accumulation d’arriérés extérieurs officiels et apurer l’encours existant conformément aux engagements pris précédemment.
- Accroître la transparence en matière de dette, y compris pour les entreprises publiques.
- Poursuivre les réformes de gouvernance et de lutte contre la corruption; rendre pleinement opérationnelles la nouvelle instance chargée de la question et la commission de transparence.
- Renforcer la stratégie de diversification économique: améliorer la gouvernance, le climat des affaires, l’accès à l’électricité, réduire les exigences administratives pour la création d’entreprises et améliorer l’accès au crédit.
Indicateurs clés sélectionnés (sélection tirée du tableau des principaux indicateurs, 2017-2024)
- PIB à prix constants (variation annuelle en pourcentage):
- 2017: -1,8
- 2018: 1,6
- 2019: 2,2
- 2020: 4,6
- 2021: 1,9
- 2022: 0,0
- 2023: 1,3
- 2024: 2,3
- Croissance pétrolière (variation annuelle en pourcentage):
- 2017: 15,3
- 2018: 23,9
- 2019: 5,5
- 2020: 9,5
- 2021: -1,6
- 2022: -8,8
- 2023: -6,1
- 2024: -3,4
- Croissance hors pétrole (variation annuelle en pourcentage):
- 2017: -6,2
- 2018: -5,5
- 2019: 0,8
- 2020: 2,5
- 2021: 3,6
- 2022: 4,0
- 2023: 4,1
- 2024: 4,2
- Prix à la consommation (moyenne de la période):
- 2017: 0,4
- 2018: 1,2
- 2019: 1,8
- 2020: 2,8
- 2021: 3,0
- Solde des transactions courantes (en % du PIB):
- 2017: -3,5
- 2018: 7,2
- 2019: 8,0
- 2020: 5,8
- 2021: -2,9
- Avoirs extérieurs nets:
- 2017: -54,2
- 2018: 12,3
- 2019: 100,8
- 2020: 32,2
- 2021: 41,7
- 2022: 9,3
- 2023: 11,8
- 2024: 6,8
- Dette publique totale (en % du PIB):
- 2017: 117,5
- 2018: 87,1
- 2019: 77,5
- 2020: 70,5
- 2021: 66,9
- 2022: 62,5
- 2023: 56,8
- 2024: 54,2
- Dette publique extérieure (en % du PIB):
- 2017: 80,0
- 2018: 61,3
- 2019: 55,2
- 2020: 52,7
- 2021: 52,8
- 2022: 51,5
- 2023: 48
- 2024: 46
- PIB nominal (en milliards de FCFA):
- 2017: 5 188
- 2018: 6 476
- 2019: 6 545
- 2020: 6 767
- 2021: 6 666
- 2022: 6 469
- 2023: 6 484
- 2024: 6 652
- PIB nominal (en millions de dollars):
- 2017: 8 932
- 2018: 11 664
- 2019: 11 206
- 2020: 11 559
- 2021: 11 496
- 2022: 11 240
- 2023: 11 314
- 2024: 11 624
- Prix mondial du pétrole (en dollars/baril):
- 2017: 53
- 2018: 62
- 2019: 58
- 2020: 55
- 2021: 56
- Production de pétrole (en millions de barils):
- 2017: 98
- 2018: 121
- 2019: 128
- 2020: 140
- 2021: 137
- 2022: 125
- 2023: 118
- 2024: 114
Source : Département de la communication du FMI, Communiqué de presse N° 20/16, Le 27 janvier 2020.