Le conseil d’administration du FMI achève la première revue du programme du Sénégal appuyé par l’instrument de coordination de la politique économique
IMF News, July 17, 2020
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- Published: July 17, 2020
Impact de la pandémie de COVID-19 sur l’économie sénégalaise
- Croissance réelle du PIB : 5.3 en 2019 ; projection pour 2020 : 1,1 percent.
- Croissance prévue après 2020 : 2021 : 4.0 percent ; 2022 : 6.0 percent ; 2023 : 12.2 percent ; 2024 : 8.1 percent.
- Croissance du PIB hors hydrocarbures : 2019 : 5.8 ; 2020 : 0.9 ; 2021 : 4.1 ; 2022 : 6.2 ; 2023 : 12.9 ; 2024 : 8.3.
- Déflateur du PIB : 2019 : 1.7 ; 2020 : 2.5 ; 2021 : 0.8 ; 2022 : 4.2 ; 2023 : 1.6 ; 2024 : 1.5.
- Prix à la consommation (moyenne annuelle) : 2019 : 1.0 ; 2020 : 2.0 ; 2021 : 1.9.
- Prix à la consommation (fin de période) : 2019 : 0.6 ; 2020 : 2.8 ; 2021 : 0.4 ; 2022 : 2.4 ; 2023 : 0.7.
- Effets identifiés : ralentissement de la demande extérieure, baisse des envois de fonds des travailleurs expatriés, arrêt soudain des déplacements et du tourisme, impact des mesures d’endiguement.
Mesures de réponse et appui financier
- Approbation de l’accord ICPE : 10 janvier 2020.
- Fonds décaissés par le FMI en avril : 323,6 millions de DTS (environ 442 millions de dollars, ou 100 percent de la quote-part du pays) au titre de l’instrument de financement rapide et de la facilité de crédit rapide.
- Participation du Sénégal à l’initiative de suspension du service de la dette appuyée par le G20 et le Club de Paris.
- Objectif de la loi de finances révisée pour 2020 : hausse considérable des dépenses de santé, soutien ciblé aux personnes vulnérables, mesures de stabilisation économique de grande ampleur.
Perspectives budgétaires et gestion de la dette
- Déficit budgétaire (base ordres de paiement, dons exclus) : 2019 : -5.5 ; 2020 : -9.6 ; projection 2021 : -7.0 ; 2022 : -5.4 ; 2023 : -4.9 ; 2024 : -4.7.
- Déficit budgétaire prévu dans la loi de finances révisée pour 2020 (dons inclus) : -6.1 percent du PIB.
- Objectif de retour au déficit : 3 percent du PIB d’ici 2022.
- Solde budgétaire primaire : 2019 : -1.9 ; 2020 : -4.0 ; 2021 : -2.6 ; 2022 : -1.0 ; 2023 : -1.1.
- Dette publique totale (pourcentage du PIB) : 2019 : 64.1 ; 2020 : 68.6 ; 2021 : 70.4 ; 2022 : 70.5 ; 2023 : 64.5 ; 2024 : 62.3 ; 2025 : 61.3.
- Dette publique intérieure (pourcentage du PIB) : 2019 : 10.9 ; 2020 : 11.0 ; 2021 : 12.8 ; 2022 : 14.1 ; 2023 : 15.7 ; 2024 : 16.9.
- Dette publique extérieure (pourcentage du PIB) : 2019 : 53.2 ; 2020 : 57.7 ; 2021 : 57.6 ; 2022 : 56.8 ; 2023 : 50.4 ; 2024 : 46.6 ; 2025 : 44.3.
- Service de la dette publique (en pourcentage des recettes publiques) : 2019 : 23.0 ; 2020 : 22.4 ; 2021 : 28.0 ; 2022 : 24.7 ; 2023 : 29.6.
Programme ICPE : mise en œuvre et ajustements
- Mise en œuvre satisfaisante : tous les objectifs quantitatifs, sauf un, atteints à fin décembre 2019 ; réformes structurelles bien avancées.
- Objectifs quantitatifs de l’ICPE pour fin juin et fin décembre 2020 en cours d’ajustement pour tenir compte de l’impact de la pandémie.
- Objectifs de réforme simplifiés pour permettre aux autorités de se concentrer sur la gestion de la crise.
- Priorités soulignées : améliorer le climat des affaires, stimuler l’investissement du secteur privé, poursuivre les réformes pour améliorer la gestion de la dette, accroître les recettes et renforcer la gestion des finances publiques.
- Surveillance accrue des risques pour la stabilité financière en raison du ralentissement ; rôle essentiel du secteur bancaire dans le financement de la reprise.
Déclaration du président par intérim du conseil d’administration (M. Mitsuhiro Furusawa)
- Diagnostic principal : le Sénégal paie un lourd tribut à la pandémie ; perspectives à court terme moroses et très incertaines ; reprise progressive attendue au deuxième semestre de 2020 et en 2021, avec risque de révision à la baisse.
- Appui aux politiques : reconnaissance des mesures rapides des autorités (augmentation des dépenses de santé, aide ciblée aux ménages vulnérables et aux entreprises) et de la volonté de transparence dans les dépenses d’urgence et le financement lié à l’initiative d’allégement du service de la dette.
- Recommandations : accroître l’aide aux populations les plus pauvres et à l’économie informelle, y compris aux petites et moyennes entreprises ; maintenir une politique budgétaire bien ancrée et solide à moyen terme pour assurer la viabilité de la dette et la stabilité régionale.
Principaux indicateurs économiques et financiers (extraits)
- Produit intérieur brut (milliards de FCFA) : 2019 : 13,815 ; 2020 : 14,307 ; 2021 : 15,123 ; 2022 : 16,164 ; 2023 : 18,890 ; 2024 : 20,753 ; 2025 : 22,341.
- Part des hydrocarbures dans le PIB total (%) : 2019 : 6.4 ; 2020 : 7.6.
- Taux de change nominal (FCFA/dollars, moyenne annuelle) : 586.
- Exportations, f.à.b. (francs CFA) croissance : 2019 : 12.3 ; 2020 : -11.9 ; 2021 : 12.7 ; 2022 : 21.6 ; 2023 : 76.4 ; 2024 : 13.3 ; 2025 : 8.6.
- Importations, f.à.b. (francs CFA) croissance : 2019 : 4.7 ; 2020 : -8.2 ; 2021 : 12.1 ; 2022 : 15.8 ; 2023 : 20.5 ; 2024 : 9.2 ; 2025 : 9.4.
- Volume des exportations (variation en pourcentage) : 2019 : -6.3 ; 2020 : 17.1 ; 2021 : 101.7 ; 2022 : 11.1.
- Volume des importations (variation en pourcentage) : 2019 : 9.0 ; 2020 : 16.1 ; 2021 : 11.6 ; 2022 : 14.7 ; 2023 : 7.7 ; 2024 : 7.5.
- Monnaie au sens large (variation en pourcentage) : 2019 : 8.2 ; 2020 : 8.4 ; 2021 : 8.0.
- Recettes publiques (pourcentage du PIB) : 2019 : 20.2 ; 2020 : 21.0 ; 2021 : 20.0 ; 2022 : 20.6 ; 2023 : 21.1 ; 2024 : 21.3 ; 2025 : 22.0.
- Dépenses totales et prêts nets (pourcentage du PIB) : 2019 : 24.0 ; 2020 : 27.1 ; 2021 : 24.5 ; 2022 : 23.7 ; 2023 : 24.1 ; 2024 : 24.3 ; 2025 : 25.0.
- Capacité de financement (hors SENELEC) : 2019 : -3.1.
- Solde courant (transferts officiels inclus) : 2019 : -7.7 ; 2020 : -8.8 ; 2021 : -10.2 ; 2022 : -11.0 ; 2023 : -3.9.
- Investissement intérieur brut (pourcentage du PIB) : 2019 : 31.7 ; 2020 : 29.7 ; 2021 : 32.5 ; 2022 : 34.6 ; 2023 : 35.7 ; 2024 : 33.8 ; 2025 : 33.6.
- Épargne nationale brute (pourcentage du PIB) : 2019 : 20.9 ; 2020 : 22.3 ; 2021 : 23.6 ; 2022 : 31.8 ; 2023 : 29.9 ; 2024 : 29.1.
Communiqué de presse N° 20/263 — 17 juillet 2020