Le conseil d’administration du FMI conclut les consultations de 2022 au titre de l’article IV avec la Côte d’Ivoire

IMF News, June 17, 2022

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Le conseil d’administration du Fonds monétaire international (FMI) a conclu les consultations au titre de l’article IV avec la Côte d’Ivoire et approuvé sans réunion l’évaluation des services du FMI selon la procédure de défaut d’opposition.
La Côte d’Ivoire a fait preuve de résilience face à la pandémie de la COVID‑19 grâce à des politiques efficaces mises en place par les autorités.
La campagne de vaccination se poursuit et environ 70 % de la population visée a déjà reçu une première dose.
Le nombre de décès liés à la COVID‑19 reste faible par rapport au reste du monde.

Croissance et inflation
- Croissance du PIB réel en 2021 : 7 % (contre 2 % en 2020).
- Croissance projetée pour 2022 : 6 %.
- Inflation annuelle en 2021 : 4,2 %.
- Inflation projetée pour 2022 : environ 5½ %.
Facteurs pesant sur les perspectives
- Répercussions de la guerre en Ukraine, atonie de la demande mondiale, détérioration des termes de l’échange, incertitude accrue.
- Risques liés à la sécurité dans la région.
- Mesures temporaires prises par les autorités (plafonnement du prix de plusieurs produits alimentaires).
Perspectives à moyen terme
- Croissance à moyen terme jugée robuste.
- Risques haussiers : découverte d’importantes réserves de pétrole et de gaz.
- Mise en œuvre rigoureuse des réformes du PND 2021–25 attendue pour stimuler la croissance à moyen terme.

Résultats budgétaires récents
- Déficit budgétaire global en 2021 : 5,1 % du PIB (inférieur aux prévisions).
- Amélioration reflétée par le recouvrement des recettes douanières et l’administration fiscale compensant l’augmentation des dépenses de sécurité.
Convergence et espace budgétaire
- Objectif de convergence fiscale de l’UEMOA : déficit de 3 % du PIB d'ici 2024.
- Possibilité d’un déficit budgétaire légèrement plus élevé que prévu en 2022 justifiable par les circonstances.
- Analyse de viabilité de la dette : risque modéré de surendettement et marge de manœuvre très limitée pour absorber des chocs futurs.
Recommandations fiscales
- Accélérer les efforts de mobilisation des recettes intérieures.
- Poursuivre les réformes budgétaires pour dégager une marge de manœuvre afin de financer dépenses prioritaires.
- Améliorer l’administration fiscale, rationaliser les exonérations fiscales.
- Refonte et simplification du régime de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pour améliorer la progressivité.

Investissement humain et services sociaux
- Le nouveau programme social peut continuer à renforcer le capital humain.
- Progrès en matière d’accès à l’éducation, mais nécessité d’améliorer la qualité de l’éducation de base et de la formation professionnelle.
- Accès équitable aux soins de santé demeure une priorité.
Climat des affaires et investissements
- Nécessité d’améliorer le climat des affaires : éliminer les goulots d’étranglement dans les infrastructures, combler les lacunes du cadre réglementaire, renforcer le régime foncier et la protection des droits de propriété, simplifier les démarches administratives.
- Forte participation du secteur privé recommandée pour contenir les coûts budgétaires et concentrer les efforts sur les domaines prioritaires.
- Poursuite des efforts dans la gestion des affaires publiques et la lutte contre la corruption pour attirer les investissements privés.
Changement climatique
- Autorités engagées à adopter des politiques d’adaptation et d’atténuation, notamment en agriculture durable et préservation des forêts.

Inclusion financière et accès aux services financiers restent prioritaires pour libérer le potentiel du secteur privé.
Mesures pour améliorer l’appui bancaire à la croissance :
- Améliorer les procédures d’insolvabilité.
- Améliorer l’infrastructure du crédit.
- Restructurer rapidement les banques publiques sous-capitalisées.

Risques baissiers principalement liés à :
- Répercussions mondiales de la guerre en Ukraine.
- Resserrement de la politique monétaire dans les pays avancés et augmentation du coût d’emprunt.
- Émergence de nouveaux variants de la COVID‑19.
- Instabilité persistante dans certains pays voisins.

Maintenir les mesures temporaires ciblant davantage les populations vulnérables si la situation se prolonge.
Trouver un équilibre entre couvrir les dépenses prioritaires (dont la sécurité) et préserver une marge de manœuvre budgétaire suffisante.
Accélérer la mise en œuvre des réformes du PND 2021–25.
Renforcer la participation du secteur privé et accélérer la numérisation pour améliorer le recouvrement des recettes.

Population (2020) : 27 millions
Coefficient de Gini (2015) : 41,5
PIB par habitant (2020) : 2 279 dollars
Espérance de vie (années) : 58
Proportion de la population vivant au-dessous du seuil de pauvreté (2015) : 44,4 %
Taux d’alphabétisation : 47,2 %

Source : Département de la communication du FMI — Communiqué de presse N° 22/210, le 17 juin 2022.