Enjeux mondiaux et priorités stratégiques pour les pays de l’ASEAN

IMF News, November 13, 2022

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Trois chocs successifs au cours des trois dernières années : une pandémie mondiale, une guerre en Europe et une crise du coût de la vie.
Conséquences combinées : interruptions des chaînes d’approvisionnement, forte hausse des prix de l’énergie et des denrées alimentaires, inflation obstinément élevée entraînant un resserrement des conditions financières.
Croissance mondiale :
- 6 % en 2021.
- 3,2 % en 2022.
- Prévision de 2,7 % pour 2023, avec une probabilité de 25 % que la croissance tombe en dessous de 2 %.
Risque stratégique : montée de la fragmentation mondiale alors que la coopération est plus nécessaire que jamais, avec une crainte d’un monde « plus pauvre et moins sûr ».

Croissance attendue :
- 5 % cette année pour les pays de l’ASEAN.
- 4,7 % l’année prochaine.
Facteurs favorables :
- Réformes continues menées par les pays de l’ASEAN.
- Forte intégration économique régionale.
- Nouveaux débouchés issus des évolutions des chaînes d’approvisionnement.
- Potentiel du modèle d’économie verte et résiliente face au changement climatique.
- Avantages du passage au numérique, tout en reconnaissant les risques associés.
Contraintes à surveiller :
- Séquelles persistantes de la pandémie.
- Impact du ralentissement de l’économie mondiale sur la région.

Stabiliser l’inflation :
- Priorité mondiale : lutter contre une inflation résolument élevée.
- Rôle des banques centrales : resserrer la politique monétaire et maintenir ce resserrement « jusqu’à ce que l’inflation soit sensiblement réduite ».
- Attente que les grandes banques centrales, y compris la Réserve fédérale, « maintiennent le cap ».
- Conséquence pour les pays : intégrer ce contexte dans leurs politiques monétaires et de change, en tenant compte qu’un dollar fort s’accompagne de taux d’intérêt élevés.
Protection ciblée des plus vulnérables :
- Reconnaître que certains segments de la société souffrent davantage.
- Fournir des appuis budgétaires ciblés à ceux qui en ont le plus besoin.
- Prendre en compte l’incertitude sur la durée pendant laquelle il faudra puiser dans les ressources publiques pour assurer cette aide.
Renforcer l’intégration et les réformes structurelles :
- Poursuivre les réformes qui sous-tendent la bonne performance de la région.
- Exploiter les opportunités offertes par la reconfiguration des chaînes d’approvisionnement.
- Accélérer la transition vers une économie verte et résiliente au changement climatique.
- Poursuivre la transformation numérique tout en gérant ses risques.
Prévention de la fragmentation :
- Encourager activement l’ASEAN à jouer un rôle de premier plan pour prévenir la fragmentation mondiale et promouvoir un monde intégré.

La conjoncture mondiale s’est nettement détériorée après trois chocs consécutifs, limitant la croissance et accentuant les risques d’instabilité.
Malgré ce contexte, l’ASEAN présente des perspectives robustes (5 % en 2022; 4,7 % en 2023) grâce à ses réformes et à son intégration régionale.
Politiques recommandées : maintien d’un resserrement monétaire jusqu’à une réduction sensible de l’inflation, appuis budgétaires ciblés pour les plus vulnérables, et poursuite des réformes structurelles pour capter les opportunités liées aux chaînes d’approvisionnement, à la transition verte et au numérique.
Appel final : nécessité d’un monde intégré et d’une action collective pour préserver la prospérité des générations futures.

Discours de Kristalina Georgieva, Directrice Générale du FMI, Sommet des pays de l’ASEAN, Phnom Penh, le 13 novembre 2022