Une mission du FMI conclut sa visite au Sénégal

IMF News, November 16, 2022

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Mission dirigée par M. Edward Gemayel.
Présence au Sénégal du 4 au 15 novembre 2022.
Objectif : procéder à la sixième et dernière revue dans le cadre de l'Instrument de Coordination des Politiques Economiques (ICPE) et à la troisième et dernière revue dans le cadre de la Facilité de Crédit de Confirmation (FCC) et de l'Accord de Confirmation (AC).
Rencontres : Premier ministre M. Amadou Ba; Ministre des Finances et du Budget M. Mamadou Moustapha Ba; Vice-Gouverneur de la BCEAO M. Mamadou Diop; Directeur national de la BCEAO M. Ahmadou Al Aminou Lo; hauts fonctionnaires de l’administration publique; partenaires au développement.
Suite procédurale : discussions à poursuivre en vue d’un accord qui sera soumis à l'approbation de la direction générale du FMI et à l'examen du Conseil d'administration du FMI prévu à la mi-décembre.

Révision de la croissance 2022 : croissance économique de cette année révisée à la baisse à 4,7 %.
Inflation 2022 : révisée à la hausse à 8,5 %; niveau le plus haut depuis plusieurs décennies.
Facteurs négatifs : faiblesse de la demande extérieure, hausse des prix des denrées alimentaires et de l'énergie, appréciation du dollar américain.
Effets : pressions inflationnistes larges et persistantes, difficultés graves pour les ménages, notamment les plus vulnérables.
Projection 2023 : l'économie devrait rebondir en 2023 avec une forte reprise de la croissance à 8,3 % grâce au début de la production de pétrole et de gaz et en l'absence d'une nouvelle escalade de la guerre en Ukraine.
Inflation 2023 : devrait reculer sous l'effet d'une bonne récolte attendue et de la baisse des prix internationaux des produits de base.

Performance globale : la performance au titre du programme a été globalement satisfaisante.
Objectifs quantitatifs : à l’exception du plafond de contrats de marchés publics conclus sans mise en concurrence, tous les objectifs quantitatifs de fin juin ont été atteints.
Réformes structurelles : progrès significatifs, mais le rythme a été plus lent que prévu par le programme.
Mesures requises encore à adopter :
- cadre opérationnel de gestion budgétaire des recettes issues de l’exploitation du pétrole et du gaz;
- nouveau code des marchés publics visant des appels d'offres plus ouverts et plus compétitifs.
Lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme : actions restantes essentielles pour permettre au Sénégal de sortir de la surveillance renforcée du Groupe d'action financière (GAFI).

Retards constatés dans le paiement des transferts monétaires pour les ménages les plus pauvres; ces retards devraient être résorbés urgemment.
Recommandation opérationnelle : les autorités devraient opter pour une solution digitale plus efficace pour le paiement de ces transferts.

Marges de manœuvre budgétaires limitées.
Recommandation : efforts graduels d'assainissement budgétaire nécessaires à moyen terme pour préserver la viabilité de la dette.
Calendrier recommandé : ces efforts devraient débuter en 2023.
Mesures prioritaires : plus grande mobilisation de recettes fiscales en s'appuyant sur la bonne performance de cette année et une utilisation limitée des réserves budgétaires.
Objectif budgétaire implicite : contenir le déficit budgétaire autour de 5% du PIB.

Caractéristique : subventions à l’énergie non ciblées, profitent davantage aux couches les plus aisées ou gros consommateurs.
Coût et trajectoire :
- devraient atteindre 750 milliards 2022 (soit 4,4 % du PIB).
- en l'absence de nouvelles mesures, s’élèveraient à 800 milliards (soit plus de 4 % du PIB) en 2023.
Recommandation : améliorer le ciblage, commencer à les réduire à partir de 2023 et accélérer la finalisation d’une feuille de route afin de les supprimer progressivement d'ici 2025.

L'équipe du FMI remercie les autorités et autres interlocuteurs pour leur excellente coopération et les échanges francs et constructifs pendant la mission.
Rappel : le FMI réaffirme son soutien au Sénégal.

Communiqué de presse N° 22/388, le 16 novembre 2022, Département de la communication du FMI