Les services du FMI achèvent leur mission en République du Tchad pour les discussions de la troisième revue de l'accord au titre de la Facilité Élargie de Crédit et pour la consultation au titre de l'article IV pour 2023
IMF News, May 10, 2023
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- Published: May 10, 2023
Mission : dates, chef de mission et objectifs
- Une mission du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par Édouard Martin s'est rendue à N'Djamena du 27 avril au 10 mai 2023.
- Objectifs :
- Mener les discussions pour la troisième revue de l'accord au titre de la Facilité Élargie de Crédit (FEC) approuvé le 10 décembre 2021.
- Mener la consultation au titre de l’Article IV pour 2023.
- Suite : Les discussions se poursuivront au cours des prochaines semaines afin de parvenir à un accord ad referendum qui pourrait être soumis à l’approbation du Conseil d'administration du FMI.
Caractéristiques de l'accord au titre de la FEC
- Durée : 36 mois.
- Montant : 392,56 millions de DTS (environ 570,75 millions de dollars ou 280 % de la quote-part).
- Objectif : répondre aux importants besoins budgétaires et de la balance des paiements du Tchad et catalyser le soutien financier des donateurs officiels.
- Décaissements antérieurs : la première et deuxième revue, conclues le 22 décembre 2022, ont permis le déboursement de 112,16 millions de DTS (environ 149,3 millions de dollars).
Évolution macroéconomique en 2022
- Croissance : plus élevée que prévu en 2022, principalement due à la hausse de la production pétrolière.
- Facteurs de la hausse pétrolière :
- Reprise de la production des puits anciennement détenus par ESSO après les perturbations de 2021.
- Redémarrage de la production des anciens champs de Glencore après leur acquisition par Perenco.
- Production plus élevée que prévu par China National Petroleum Corporation.
- Secteur non pétrolier : affecté par les inondations, avec des effets négatifs sur la production agricole.
- Inflation :
- Prix alimentaires : augmentation de 16 % en glissement annuel (décembre 2022).
- Inflation totale : 8,3 % en glissement annuel en décembre 2022.
- Compte courant : le solde du compte courant s'est amélioré plus que prévu, reflétant essentiellement la hausse des exportations pétrolières.
Performance du programme soutenu par la FEC
- Critères quantitatifs à fin décembre 2022 : seuls 2 des 5 critères ont été remplis.
- Raisons des non-respects :
- Malgré de meilleures recettes que prévu, non-respect des critères relatifs au déficit budgétaire hors pétrole et au financement intérieur net.
- Dépassements importants des dépenses civiles et militaires, reflétant en partie les tensions sécuritaires et les inondations.
- Réformes structurelles :
- Quatre repères structurels atteints.
- Les autorités travaillent à la mise en œuvre des réformes couvertes par les deux autres repères.
Perspectives pour 2023 et risques
- Croissance prévue : devrait encore augmenter pour atteindre 4 % en 2023.
- Production pétrolière : après le rebond de 2022, la production de pétrole devrait augmenter de manière significative (jusqu’à 6,3 %).
- Croissance du secteur non pétrolier : 3,5 % en 2023, principalement en raison de la reprise de la production agricole après les inondations de 2022.
- Inflation : resterait élevée en 2023.
- Principaux risques pesant sur les perspectives :
- Problèmes de sécurité, notamment liés au conflit au Soudan.
- Risques climatiques.
- Risque d’une baisse plus forte que prévu du cours du pétrole.
Recommandations et priorités de politique économique
- Finances publiques :
- Poursuivre la mobilisation des recettes intérieures.
- Mieux maîtriser et rendre plus efficace la dépense budgétaire, notamment la masse salariale.
- Prioriser les dépenses sociales.
- Appliquer rigoureusement les procédures budgétaires et circonscrire le recours aux procédures de dépenses d’urgence (dépenses avant ordonnancement ou DAOs) aux cas d’urgence.
- Gestion des recettes pétrolières :
- Épargner une partie de la manne pétrolière.
- Utiliser une partie des recettes pétrolières pour reconstituer les réserves de liquidité et réduire le stock de titres publics dette intérieure onéreux.
- Réformes structurelles à mettre en œuvre en 2023-24 :
- Renforcement de la gestion des finances publiques et des entreprises publiques.
- Mobilisation des recettes intérieures.
- Amélioration de la gouvernance et de la transparence dans le secteur énergétique.
- Amélioration de l'environnement des affaires.
- Objectifs à moyen et long terme (consultation Article IV) :
- Assurer la soutenabilité de la croissance.
- Renforcer la résilience au changement climatique.
- Réduire les disparités entre les genres.
Rencontre avec les autorités et autres parties prenantes
- Rencontres bilatérales et consultations avec :
- M. Saleh Kebzabo, Premier Ministre.
- M. Tahir Hamid Nguilin, Ministre des Finances, du Budget et des Comptes Publics.
- M. Moussa Batraki, Ministre de la Prospective Économique et des Partenaires Internationaux.
- M. Haliki Choua, Ministre Secrétaire Général du Gouvernement.
- M. Djerassem Le Bemadjiel, Ministre des Hydrocarbures et de l’Énergie.
- Mme. Wanledom Robertine, Ministre du Commerce et de l'Industrie.
- Autres hauts fonctionnaires, représentants du secteur privé, de la société civile et des partenaires internationaux au développement.
- Remerciements : l’équipe du FMI a remercié les autorités tchadiennes et les autres homologues pour leur hospitalité, leur excellente coopération et des discussions franches et constructives.
Communiqué de presse N° 23/143 — Déclaration des services du FMI à l'issue de la mission, 10 mai 2023