Le Conseil d'administration du FMI achève la cinquième revue de l'accord de facilité élargie de crédit avec la République démocratique du Congo
IMF News, December 14, 2023
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- Published: December 14, 2023
Décision de financement et contexte immédiat
- Achèvement de la cinquième revue de l'accord au titre de la Facilité élargie de crédit (FEC) pour la République démocratique du Congo.
- Décaissement immédiat équivalent à 152,3 millions de DTS (environ 202,1 millions de dollars) en faveur des réserves internationales.
- Décaissement total à ce jour : 913,8 millions de DTS (environ 1219,1 millions de dollars).
- Contexte politique et sécuritaire : complexité accrue en raison des prochaines élections générales du 20 décembre, 2023 et du conflit en cours dans l'est de la RDC.
Performance macroéconomique et dynamique récente
- Croissance du PIB réel projetée à 6,2 % en 2023, soutenue par un secteur extractif dynamique malgré des chocs négatifs des termes de l'échange.
- Inflation : a atteint 23,3 % en glissement annuel en juillet 2023 puis a diminué modérément après des mesures de la Banque centrale du Congo (BCC).
- Déficit du compte courant élevé en raison de la détérioration des termes de l'échange et d'une augmentation des importations.
- Accumulation de réserves internationales ralentie par un manque à gagner de recettes minières libellées en dollars et par les interventions de la BCC pour limiter la dépréciation du taux de change.
- Espace budgétaire limité en raison de la sous-performance des recettes ; réorientation des dépenses vers la sécurité et les élections au détriment de l'apurement des arriérés.
- Déficit budgétaire intérieur de 2023 projeté à 0,8 % du PIB.
Performance du programme FEC et mesures structurelles
- Progression globale : les progrès réalisés dans le cadre du programme FEC ont été globalement satisfaisants.
- Critères et objectifs à fin juin 2023 :
- Tous les critères de réalisation (CR) à fin juin 2023 ont été respectés sauf un : le CR sur le solde budgétaire intérieur n'a pas été atteint.
- Le CR continu sur l'introduction de nouvelles pratiques de change multiples n'a pas été respecté.
- Tous les objectifs indicatifs (OI) à fin juin 2023 ont été atteints, sauf deux : le plancher des dépenses sociales et le plancher des recettes du gouvernement central.
- Réformes structurelles : sur neuf repères structurels, six ont été atteints, deux mis en œuvre avec des retards, et la recapitalisation de la banque centrale partiellement atteinte et reportée.
Déclaration du FMI — points clés et risques
- Croissance résiliente malgré chocs externes et crise sécuritaire/humanitaire dans l'est.
- Pressions persistantes : dépréciation, inflation et pressions inflationnistes malgré les efforts de la BCC.
- Risques fortement orientés à la baisse pour 2023 et 2024 en raison :
- poursuite des combats dans l'est,
- mécontentements potentiels liés au processus électoral,
- chocs défavorables des termes de l'échange.
- Insistance sur la nécessité de poursuivre la mobilisation des recettes, la maîtrise des dépenses, et l'amélioration de l'efficacité de la chaîne des dépenses.
- Priorités évoquées :
- suppression progressive des subventions aux carburants,
- renforcement de la gouvernance et de la transparence budgétaires,
- limitation du recours aux procédures d'urgence et réduction des dérapages dans la gestion de la trésorerie,
- renforcement du cadre de mise en œuvre de la politique monétaire pour la stabilité des prix et l'attractivité du franc congolais,
- poursuite des efforts pour accumuler des réserves tout en préservant le rôle d’amortisseur du taux de change,
- renforcement de la gouvernance et des sauvegardes de la BCC et garantie de sa capitalisation adéquate,
- réformes pour améliorer la gouvernance et la transparence dans le secteur minier, renforcer les cadres de lutte contre la corruption et de LBC/FT, et améliorer le climat des affaires.
Principaux indicateurs économiques et financiers (sélection tirée du Tableau 1)
- PIB réel : 8.8 (2022), 6.8 (2023 Est.), 6.2 (2024 Proj.), 4.7 (2025).
- PIB (industries extractives) : 22.2 (2022), 11.7 (2023 Est.), 9.1 (2024 Proj.), 4.3 (2025).
- PIB (hors industries extractives) : 3.1 (2022), 4.9 (2023 Est.), 5.0 (2024 Proj.), 6.1 (2025).
- Indice des prix à la consommation (moyenne annuelle) : 9.3 (2022), 14.8 (2023 Est.), 19.4 (2024 Proj.), 7.1 (2025).
- Indice des prix à la consommation (fin d'année) : 13.1 (2022), 11.5 (2023 Est.), 20.8 (2024 Proj.), 11.6 (2025).
- Avoirs extérieurs nets (variation annuelle en pourcentage) : -7.0 (2022), 22.9 (2023 Est.), 29.8 (2024 Proj.), 8.9 (2025).
- Monnaie au sens large (variation annuelle en pourcentage) : 3.5 (2022), 16.9 (2023 Est.), 32.3 (2024 Proj.), 20.7 (2025).
- Recettes et dons (pourcentage du PIB) : 14.3 (2022), 16.5 (2023 Est.), 14.9 (2024 Proj.), 16.8 (2025).
- Dépenses (pourcentage du PIB) : 17.5 (2022), 16.1 (2023 Est.), 15.9 (2024 Proj.), 17.6 (2025).
- Solde budgétaire intérieur (pourcentage du PIB) : -1.2 (2022), -0.5 (2023 Est.), -0.8 (2024 Proj.), -0.2 (2025).
- Exportations de biens et services (pourcentage du PIB) : 42.1 (2022), 42.8 (2023 Est.), 42.5 (2024 Proj.), 41.1 (2025).
- Importations de biens et services (pourcentage du PIB) : 46.9 (2022), 48.2 (2023 Est.), 48.0 (2024 Proj.), 45.6 (2025).
- Solde des transactions courantes (transferts officiels compris, pourcentage du PIB) : -5.0 (2022), -5.5 (2023 Est.), -5.3 (2024 Proj.), -3.9 (2025).
- Réserves officielles brutes (en semaines des importations) : 8.3 (2022), 9.6 (2023 Est.), 10.2 (2024 Proj.), 11.2 (2025).
- Service de la dette en pourcentage des recettes publiques : 7.4 (2022), 7.3 (2023 Est.).
Communiqué de presse N° 23/453 — 14 décembre 2023 — Département de la communication du FMI