Les services du FMI concluent leur mission de consultation au titre de l’article IV de 2024 au Gabon

IMF News, February 15, 2024

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Mission dirigée par Aliona Cebotari.
Séjour au Gabon du 23 janvier au 6 février, 2024.
Principaux objectifs des consultations au titre de l'Article IV de 2024 :
- Renforcer la transparence et la gouvernance.
- Relancer la croissance économique.
- Stabiliser la situation budgétaire.

Après un ralentissement en 2023, la croissance devrait s'accélérer en 2024-25 pour atteindre 3 pour cent grâce au dynamisme du secteur non pétrolier.
À moyen terme, la croissance se stabiliserait légèrement en dessous de ce niveau—insuffisant pour augmenter significativement le revenu par habitant.
Vers la fin de 2023, l'inflation a baissé en dessous du plafond régional de 3 pour cent et elle resterait autour de ce niveau en l'absence de nouveaux chocs.
La croissance du crédit, financée par l'augmentation des dépôts, est forte malgré le resserrement de la politique monétaire régionale.
Après un fort excédent ces dernières années grâce à la hausse des prix des matières premières, le solde du compte courant devrait diminuer progressivement à moyen terme en raison de la baisse des recettes pétrolières.
Défis structurels identifiés : baisse de la production pétrolière, stagnation du revenu par habitant, taux de chômage élevé, faible gouvernance, situation budgétaire fragile.

Le gouvernement a hérité d'une situation budgétaire difficile.
En 2022 et 2023, les dépenses liées aux élections ont creusé le déficit non pétrolier qui est passé à deux chiffres en pourcentage du PIB hors pétrolier, et a été financé en partie par une accumulation substantielle d'arriérés.
En l’absence d’un ajustement budgétaire immédiat, les niveaux de déficit pour 2024-25 pourraient être difficiles à financer dans l'environnement financier mondial actuellement sous tension, et la dette publique continuerait à croitre.
Recommandations fiscales prioritaires :
- Priorisation des besoins en matière de dépenses.
- Relance des efforts de mobilisation des recettes.
- Accent sur les investissements à fort impact et à faible risque, dépenses sociales, et élargissement de l'assiette fiscale en s'attaquant aux exonérations et en intégrant les ressources sous-utilisées dans l'ensemble du secteur public.

Les services du FMI saluent les premières mesures prises par les autorités de la Transition en vue d'une plus grande transparence et d'un renforcement de la gestion des finances publiques, mais estiment que des mesures plus vigoureuses sont nécessaires.
Réformes recommandées et actions prioritaires identifiées :
- Inventaire de tous les flux, actifs et passifs (directs et contingents) de l’Etat.
- Reporting exhaustif de la situation des finances de l’Etat et des entreprises publiques.
- Publication, selon les dispositions légales en vigueur, des rapports réalisés par l’auditeur externe du gouvernement.
- Publication des contrats pétroliers et miniers.
- Centralisation de toutes les ressources et de tous les paiements dans le Compte Unique du Trésor et gestion prudente de la liquidité.
- Mise en place d'un cadre réglementaire pour la gouvernance et le contrôle des entreprises publiques.
- Meilleure gestion des processus d'investissement public.
Certaines de ces réformes ont déjà été lancées.

Déclaration résumée de Mme Cebotari : la nécessité de mesures vigoureuses pour assurer la viabilité budgétaire, intensifier les réformes en matière de transparence et relancer la croissance.
La mission tient à remercier les autorités gabonaises et les autres partenaires pour des discussions ouvertes et fructueuses et pour leur chaleureuse hospitalité.

Communiqué de presse N° 24/48, le 15 février 2024, Département de la communication du FMI.