L’équipe du FMI parvient à un accord au niveau des services avec la République démocratique du Congo pour la sixième revue de la Facilité élargie de crédit et achève la mission de consultation au titre de l’article IV pour 2024
IMF News, May 8, 2024
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- Published: May 8, 2024
Mission et contexte
- Mission du FMI dirigée par Calixte Ahokpossi à Kinshasa du 25 avril au 8 mai.
- Objectifs de la mission :
- discussions sur les consultations au titre de l'article IV pour l’année 2024;
- sixième et dernière revue du programme soutenu par un accord au titre de la Facilité élargie de crédit (FEC).
- Accord FEC initial :
- durée de 3 ans;
- montant de 1 066 millions de DTS (100% du quota, soit environ 1,52 milliard de dollars);
- approuvé par le Conseil d'administration le 15 juillet 2021.
- Cinquième revue achevée le 14 décembre 2023.
Principales constatations et statistiques
- Décision au niveau des services :
- accord au niveau des services en vue de la conclusion de la sixième revue au titre de l'accord FEC, sous réserve de la validation de la direction du FMI.
- examen par le Conseil d'administration du FMI prévu pour début juillet 2024.
- achèvement de la revue permettra un décaissement de 152,3 millions de DTS (un peu plus de 200 millions de dollars) pour renforcer les réserves internationales.
- Croissance et inflation :
- croissance réelle du PIB estimée à 8,3% pour 2023.
- inflation : 23,8% fin 2023; 21,2% fin avril (2024).
- Finances publiques et recettes :
- déficit budgétaire intérieur pour 2023 atteint 1,3% du PIB.
- performance des recettes sur les quatre premiers mois de 2024 jugée encourageante.
- impact positif attendu de l'avenant au contrat avec la société minière SICOMINES sur les recettes et dépenses d'investissement.
- Réserves internationales :
- réserves atteignant 5,5 milliards de dollars, soit environ deux mois d'importations de biens et services fin 2023.
- Mise en œuvre du programme :
- plupart des objectifs quantitatifs atteints;
- critère de performance relatif au déficit public non respecté principalement en raison de dépenses de sécurité exceptionnelles plus élevées que prévu;
- réformes structurelles progressent, mais à un rythme plus lent qu’anticipé.
- Situation sécuritaire et calendrier politique :
- situation sécuritaire à l'Est et période pré- et post-électorale ont affecté la mise en œuvre du programme.
Performance du programme et réformes structurelles
- Évaluation de la performance :
- performance globale positive;
- la plupart des objectifs quantitatifs atteints;
- principales réformes mises en œuvre, mais à un rythme ralenti.
- Réformes et gestion des dépenses :
- avancées dans la mise en œuvre de la réforme des subventions aux prix des carburants saluées par les services du FMI;
- nécessité d’améliorer la chaîne des dépenses en raison de lacunes importantes et de risques majeurs en matière de gouvernance.
- Réformes à la banque centrale :
- mesures en cours pour améliorer les sauvegardes;
- renforcement du cadre de la politique monétaire;
- amélioration de la supervision bancaire;
- soutien à l'inclusion financière.
Recommandations de politiques et priorités
- Coordination macroéconomique :
- réduire les pressions budgétaires et renforcer le rôle de la politique monétaire;
- fixer une trajectoire budgétaire à moyen terme compatible avec les financements disponibles et la capacité de la politique monétaire à faire face aux impacts de la politique budgétaire.
- Budgétaire et gouvernance :
- loi de finances révisée pour 2024 doit intégrer l'impact de l'avenant SICOMINES;
- mettre en place ou renforcer des mécanismes garantissant la bonne utilisation et la gouvernance des fonds liés à SICOMINES;
- publier des plans d'engagement budgétaire révisés conformes aux objectifs.
- Mobilisation des recettes et qualité des dépenses :
- intensifier la mobilisation des recettes intérieures;
- améliorer la qualité et le niveau des dépenses sociales.
- Réserves et politique monétaire :
- poursuivre la constitution de réserves internationales;
- préserver le rôle du taux de change en tant qu'amortisseur.
- Gouvernance, lutte contre la corruption et climat des affaires :
- intensifier la lutte contre la corruption par la transparence dans l'utilisation des ressources publiques;
- renforcer le système judiciaire et l'application de la loi;
- améliorer le cadre de la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme en progressant dans la mise en œuvre du plan d'action convenu avec le GAFI;
- prendre des mesures pour améliorer l'environnement des affaires afin de soutenir le développement du secteur privé et la diversification vers des secteurs non extractifs.
Prochaine étape et coopérations
- Validation par la direction du FMI requise pour conclure la sixième revue.
- Examen par le Conseil d'administration prévu pour début juillet 2024.
- Autorités ont exprimé leur intérêt pour un nouvel accord et pour l’accès à la Facilité de résilience et de durabilité.
- Remerciements : la mission remercie les autorités de la RDC pour leur forte coopération et des discussions constructives.
Communiqué de presse N° 24/145, 8 mai 2024, Département de la communication du FMI.