Les services du FMI achèvent leur visite au Sénégal
IMF News, September 12, 2024
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- Published: September 12, 2024
Mission et contexte
- Mission du Fonds Monétaire International dirigée par M. Edward Gemayel au Sénégal du 5 au 12 septembre 2024.
- Objectif : poursuivre les discussions relatives au programme appuyé par la Facilité élargie de crédit (FEC) et le Mécanisme élargi de crédit (MEDC), et la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD).
- Encours et approbation : accords FEC/MEDC de 1 132,6 millions de DTS (environ 1,5 milliard de dollars américains) combinés avec la FRD de 242,7 millions de DTS (environ 320 millions de dollars américains). Les accords FEC/MEDC et FRD ont été approuvés par le Conseil d'administration du FMI le 26 juin 2023.
- Prochaines étapes : discussions pour les deuxième et troisième revues combinées au titre des accords FEC/MEDC et FRD provisoirement programmées pour fin octobre 2024.
Principaux constats macroéconomiques
- Ralentissement de l'activité au premier semestre 2024 :
- Croissance du PIB réel de 2,3 % au premier trimestre 2024.
- Indicateurs de conjoncture suggèrent un ralentissement similaire au deuxième trimestre 2024.
- Secteurs en repli : secteurs minier, de la construction, agro-industriel, et dans une moindre mesure le secteur primaire.
- Inflation :
- Inflation globale moyenne de 2,2 % en glissement annuel au premier semestre 2024.
- Inflation globale projetée à 1,5 % en glissement annuel pour l'ensemble de 2024.
- Révisions de croissance pour 2024 :
- Croissance du PIB réel projetée à 6,0 %, révision à la baisse par rapport à la prévision de 7,1 % de juin 2024.
- Croissance du secteur non-hydrocarbures désormais projetée à 3,3 %, contre 4,8 % prévu antérieurement.
- Comptes externes et déficit :
- Déficit du compte courant prévu à 12,7 % du PIB en raison du démarrage de la production d'hydrocarbures et d'une performance modérée des exportations non-hydrocarbures.
- Finances publiques et dette :
- Exécution budgétaire à fin août : manque à gagner significatif en recettes, dépenses globalement conformes aux prévisions.
- Recours à des emprunts commerciaux externes coûteux à court terme en raison de la faiblesse des marges de liquidité.
- En l'absence de mesures budgétaires supplémentaires, le déficit devrait dépasser 7,5 % du PIB, contre 3,9 % prévu dans le budget initial.
- Dette de l’administration centrale devrait rester supérieure au critère de convergence de l'UEMOA fixé à 70 %.
Risques et enjeux à court terme
- Persistance d’un déficit budgétaire élevé sans mesures supplémentaires.
- Accumulation d’impayés envers les entreprises privées, notamment dans la construction et l'énergie.
- Besoin d’améliorer la viabilité financière de la société nationale d'électricité, SENELEC.
- Nécessité d’avancer sur la sortie de la "liste grise" du GAFI pour renforcer le climat des affaires (personnel du FMI se félicite des progrès réalisés dans la mise en œuvre des mesures recommandées par le GAFI).
Recommandations et mesures prioritaires
- Mesures budgétaires fortes recommandées :
- Rationalisation des exonérations fiscales.
- Suppression progressive des subventions énergétiques non-ciblées et coûteuses.
- Gestion des impayés :
- Réaliser un inventaire des passifs accumulés envers les entreprises privées.
- Mettre en place un plan d’apurement avec un calendrier crédible et transparent.
- Réformes structurelles urgentes :
- Révision de la formule de tarification des produits pétroliers.
- Avancement du diagnostic des coûts de production de l’électricité.
- Conception d’une nouvelle structure tarifaire de l’électricité intégrant un tarif social pour protéger les ménages vulnérables.
- Gouvernance et transparence :
- Finalisation de l’audit général sur les finances publiques; utiliser ses constats et recommandations pour mettre en œuvre des réformes vigoureuses visant à réduire le déficit et l’endettement public.
Dialogues et engagements des autorités
- Les autorités ont réaffirmé leur engagement en faveur des réformes sous-jacentes au programme appuyé par le FMI et pour la transparence, la bonne gouvernance et la responsabilité publique.
- L’audit général sur les finances publiques est en cours de finalisation selon les autorités.
- L’équipe du FMI exprime sa gratitude pour la coopération et les discussions tenues avec les autorités, le secteur privé et les partenaires au développement.
Rencontres clés durant la mission
- Rencontre avec : Son Excellence le Premier Ministre Ousmane Sonko; M. Abdourahmane Sarr, Ministre de l'Économie, du Plan et de la Coopération; M. Cheikh Diba, Ministre des Finances et du Budget; et d'autres hauts responsables du gouvernement ainsi que des représentants du secteur privé et des partenaires au développement.
Source: Communiqué de presse du Département de la communication du FMI, le 12 septembre 2024.