La République Démocratique du Congo (RDC) et le FMI parviennent à un accord au niveau des services sur une Facilité Élargie de Crédit et une Facilité pour la Résilience et la Durabilité

IMF News, November 13, 2024

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Mission des services du FMI conduite par Calixte Ahokpossi, chef de mission pour la RDC, séjournée à Kinshasa du 31 octobre au 13 novembre 2024.
Accord préliminaire au niveau des services sur :
- un nouveau programme économique et financier triennal soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC) pour un montant d’environ 1.77 milliard de dollar américain.
- un nouveau programme triennal axé sur la lutte contre le changement climatique soutenu par la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) pour un montant d’environ 1.1 milliard de dollar américain.
Soumission au niveau supérieur : sous réserve d’approbation par la Direction générale et le Conseil d’administration du FMI.
Examen par le Conseil d’administration du FMI prévu pour mi-janvier 2025.
Programmes ancrés sur le Programme d’Actions du Gouvernement (2024-28).

FEC : favoriser une croissance forte et inclusive, accélérer la diversification économique, stimuler la création d’emplois, améliorer le niveau de vie, renforcer la gouvernance et la transparence, réduire la pauvreté via des investissements accrus de qualité dans les infrastructures et les secteurs prioritaires sociaux.
FRD : aider la RDC à concrétiser sa vision stratégique de « pays solution » dans la transition vers une économie mondiale à faible émission de carbone et renforcer la résilience aux chocs climatiques.

Croissance : la croissance économique devrait rester résiliente au-dessus de 5,0 % tout au long de la période du programme.
Inflation : objectif de ramener l’inflation au niveau de la cible de 7 % fixée par la Banque Centrale du Congo d’ici 2026.
Mesures de stabilisation attendues : engagement en faveur de la prudence budgétaire, coordination plus étroite entre les Autorités budgétaires et monétaires, accumulation continue de réserves internationales vers les niveaux d’adéquation recommandés.
Effets attendus : atténuation des tensions inflationnistes, réduction de la cherté de la vie.

Priorité : assurer un respect plus strict des procédures de la chaîne des dépenses publiques.
Réformes connexes listées :
- opérationnaliser la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP);
- mettre en place le Compte Unique du Trésor (CUT);
- déconcentrer progressivement l’ordonnancement des dépenses dans les ministères sectoriels;
- jeter les bases d’un passage à un cadre budgétaire hors ressources du secteur extractif pour délier les dépenses publiques de la volatilité des recettes du secteur extractif.
Mobilisation des recettes intérieures à intensifier en incluant :
- généralisation du système de la facture normalisée de la TVA;
- rationalisation des exonérations fiscales inefficaces;
- limitation de la fraude fiscale via renforcement du contrôle des exportations de minerais;
- accentuation de la lutte contre la fraude douanière aux frontières;
- amélioration de l’efficacité des dépenses.
Effet attendu : élargissement de l’espace budgétaire pour répondre aux besoins prioritaires en sécurité, aide humanitaire, éducation, santé, justice, infrastructures et agriculture.

Atouts de la RDC : vastes ressources forestières et hydriques, vastes réserves en minerais « verts ».
Objectifs FRD :
- protéger plus efficacement les forêts;
- renforcer la résilience aux catastrophes naturelles induites par le climat;
- intégrer les considérations climatiques dans la gestion des investissements publics.
Vision stratégique : concrétiser la transformation de la RDC en « pays de solutions climatiques ».

Appel à redoubler d’efforts pour :
- améliorer la gouvernance et la transparence, y compris dans le secteur extractif;
- lutter contre la corruption;
- améliorer l’environnement des affaires.
Mesures recommandées : progrès constants, appui accru sur la digitalisation dans la fourniture des services publics.
Objectif final : libérer le potentiel du pays pour une croissance économique forte, diversifiée, inclusive et durable, tirée par le secteur privé.

Contexte de risque : défis liés à la guerre de longue date dans la partie Est du pays et à la situation sanitaire causée par l’épidémie de Mpox.
Remerciements : la mission a remercié les Autorités, les hauts cadres de l’administration publique, les services techniques, les représentants de la société civile, des syndicats et du secteur privé, ainsi que les partenaires au développement pour leur hospitalité et les échanges constructifs.

Communiqué de presse N° 24/416, 13 novembre 2024, Département de la communication du FMI.