Divergence de croissance en Afrique subsaharienne
IMF News, November 14, 2024
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- Divergence de croissance en Afrique subsaharienne
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- Published: November 14, 2024
Résumé principal
- Publication: le 14 novembre 2024.
- Auteurs: Hamza Mighri, Sanghamitra Mukherjee, Saad Quayyum et Nikola Spatafora.
- Thèse centrale: La stagnation des revenus dans les pays d’Afrique subsaharienne riches en ressources naturelles appelle à une gestion budgétaire plus efficace et à des réformes structurelles d’envergure.
- Observation frappante: L’Afrique subsaharienne compte cette année neuf des vingt pays dont la croissance est la plus rapide au monde, mais la région affiche globalement des résultats moyens modestes en raison d’un modèle de croissance à deux vitesses.
Éléments factuels sur la divergence
- Temporalité:
- Décennie avant 2014: croissance rapide pour les pays riches en ressources, en phase avec la région.
- Au cours des dix dernières années: la croissance des pays riches en ressources naturelles a fortement ralenti.
- Après 2014: accentuation de la divergence entre pays riches en ressources et autres pays.
- Chute des prix d’exportation des produits de base vers 2014–15.
- Depuis 2011: le pays exportateur de pétrole moyen d’Afrique subsaharienne dépense systématiquement toutes ses recettes pétrolières au cours de l’année où elles ont été accumulées.
- Portée démographique et économique:
- Les pays riches en ressources représentent environ les deux tiers de la population et du PIB de l’Afrique subsaharienne.
- Impacts sur le développement humain:
- Un enfant né aujourd’hui dans un pays riche en ressources naturelles a 4 ans d’espérance de vie de moins en moyenne et a 25 % de risque supplémentaire de vivre dans la pauvreté.
- Estimation de sensibilité:
- Pour toute détérioration d’un point de pourcentage dans les termes de l’échange d’un pays, la croissance à moyen terme s’établit à ¼ de point de pourcentage de moins dans les pays qui connaissent les plus graves difficultés sur le plan de la gouvernance.
Facteurs explicatifs principaux
- Choc externe:
- Fin du « supercycle » des produits de base et chute spectaculaire des prix à l’exportation vers 2014–15.
- La détérioration des termes de l’échange ne s’est que partiellement inversée depuis.
- Vulnérabilités structurelles préexistantes:
- Climat des affaires médiocre.
- Capital humain limité.
- Gouvernance faible et corruption généralisée.
- Mauvaise gestion des revenus tirés des ressources naturelles.
- Effets combinés:
- Les faiblesses de gouvernance amplifient et prolongent l’impact des chocs sur les termes de l’échange.
- La mauvaise gestion des ressources a conduit à une orientation budgétaire procyclique, intensifiant les effets des chocs.
Manifestations de faiblesses structurelles et budgétaires
- Gouvernance et productivité:
- La gouvernance déficiente et la corruption pèsent sur la productivité et la production, avec un effet aggravé lorsque les prix des produits de base chutent.
- Ces faiblesses entravent la diversification hors du secteur des ressources.
- Procyclicité budgétaire:
- Politique budgétaire des pays riches en ressources généralement beaucoup plus corrélée aux chocs économiques.
- Lors des périodes de prix élevés: lancement de projets d’investissement coûteux, souvent mal planifiés et mal mis en œuvre.
- Lors de la chute des prix: réductions drastiques des dépenses d’investissement.
- Subventions aux carburants élevées dans de nombreux pays exportateurs de carburants, coûtant plus quand le pétrole monte, limitant l’épargne pendant les périodes prolifiques et évinçant les dépenses de développement.
Conséquences et enjeux
- Priorités:
- Mettre fin à la divergence de croissance est une priorité pour la région, économique et humanitaire.
- Développement:
- Les faibles résultats de croissance se traduisent par des résultats de développement médiocres; les progrès dans la lutte contre la pauvreté dans les pays riches en ressources naturelles ont été interrompus en 2014.
- Pression de la transition énergétique:
- Pour les pays exportateurs de carburant, le besoin de diversification est encore plus urgent dans un monde de plus en plus tourné vers les énergies vertes.
Recommandations politiques clés
- Stabiliser l’environnement macroéconomique:
- Mettre en place des cadres budgétaires plus prudents et les appliquer de manière cohérente pour remédier à la mauvaise gestion des ressources et assurer une croissance plus résiliente.
- Réformes structurelles de grande ampleur pour diversifier et croître:
- Améliorer la gouvernance et le climat des affaires.
- Accumuler du capital humain.
- Éliminer les goulets d’étranglement dans les infrastructures.
- Pour les pays exportateurs de carburant:
- Accélérer la diversification économique face à la transition vers les énergies vertes.
Source: Hamza Mighri, Sanghamitra Mukherjee, Saad Quayyum et Nikola Spatafora — Divergence de croissance en Afrique subsaharienne (14 novembre 2024).