Groupe intergouvernemental des vingt-quatre pour les questions monétaires internationales et le développement
IMF News, April 22, 2025
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- Published: April 22, 2025
Crises humanitaires et réponse internationale
- Constat des profondes souffrances humaines causées par les crises mondiales et les conflits dans diverses parties du monde.
- Préoccupation face à l’ampleur et la complexité croissantes des crises et au resserrement des budgets d’aide à l’échelle mondiale.
- Appel à:
- une action humanitaire prévisible, fondée sur des principes et sur les besoins;
- le maintien des engagements en matière d’aide;
- la préservation de l’intégrité de l’action humanitaire;
- un soutien multilatéral à la reprise, à la reconstruction et au développement à long terme.
Perspectives économiques mondiales et tensions commerciales
- Évaluation: perspectives mondiales incertaines en raison de la montée des tensions géopolitiques et des conflits commerciaux liés à des changements soudains de politique commerciale dans de grandes puissances économiques.
- Projection: la croissance mondiale devrait ralentir en 2025 et rester stable en 2026, à un niveau insuffisant pour accélérer les progrès vers un développement économique durable.
- Risques identifiés:
- augmentation des droits de douane pouvant réduire les salaires réels et perturber les chaînes d’approvisionnement mondiales;
- impacts disproportionnés sur les pays émergents et pays en développement (PEPD) et les pays à faible revenu (PFR) du fait d’une faible diversification et d’une dépendance aux intrants importés.
Effets des mesures tarifaires et conditions financières
- Incertitude sur l’incidence des mesures tarifaires sur l’inflation.
- Observations pour nombre de PEPD:
- hausses des droits de douane associées à une augmentation des rendements obligataires;
- inversion des flux de capitaux;
- dépréciation de la monnaie.
- Risque: durcissement des conditions financières qui pourrait exacerber les vulnérabilités liées aux chocs extérieurs, au budget et à la dette, compromettant la stabilité financière et le progrès économique.
Politiques nationales recommandées
- Rôle des politiques nationales comme première ligne de défense.
- Recommandations:
- politiques budgétaires visant à préserver la viabilité des finances publiques et à reconstituer les marges de manœuvre;
- maintien d’un environnement propice à la croissance et réorientation des investissements publics et privés vers des réformes favorables à la productivité;
- banques centrales: préserver la stabilité des prix et la stabilité financière, ajuster les politiques en s’appuyant sur des données;
- importance des réformes structurelles pour accroître durablement la productivité et la croissance et renforcer les dispositifs de protection sociale.
Gouvernance du FMI, quotes‑parts et multilatéralisme
- Appui à la mission principale du FMI et à la mise en œuvre du Plan d’action mondial de la Directrice générale.
- Sollicitation des pays membres pour accélérer les procédures internes afin que l’augmentation des quotes‑parts puisse entrer en vigueur dans le cadre de la 16erévision générale des quotes‑parts.
- Demande de progrès rapides pour définir des approches guidant un nouveau réalignement des quotes‑parts dans le cadre de la 17e révision générale des quotes‑parts, en tenant compte du poids économique relatif des pays membres et sans préjudice aux PEPD et PFR.
- Exigence d’une meilleure représentation et voix des pays en développement dans la gouvernance du FMI.
Révisions des politiques du FMI et instruments (DTS)
- Accueil favorable des récentes révisions et améliorations des politiques et procédures du FMI.
- Soutien aux examens:
- cadre de viabilité de la dette pour les pays à faible revenu de la Banque mondiale et du FMI;
- priorités de développement des capacités et leur financement;
- conception et conditionnalité des programmes;
- action relative aux enjeux macroéconomiques cruciaux.
- Préoccupation: peu de progrès dans la mise en œuvre de la réaffectation des droits de tirage spéciaux (DTS) via les banques multilatérales de développement (BMD).
- Appel à des solutions novatrices pour une utilisation plus efficace des DTS, y compris pour les objectifs de l’Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté, tout en préservant le statut d’avoirs de réserve des DTS.
Accès aux liquidités et dispositifs de sécurité financière
- Risque accru pour les pays émergents et les pays en développement avec accès restreint à des liquidités abordables à court terme.
- Nécessité de remédier aux déséquilibres d’accès aux liquidités et de renforcer la prévention et la réaction aux crises en étoffant les dispositifs de sécurité financière existants.
- Appel à une intensification de la surveillance, de l’assistance technique et des conseils sur la stabilité intérieure et extérieure face à la fragmentation et aux nouvelles politiques commerciales.
- Priorités de recherche et recommandations futures: gestion des flux de capitaux, préservation des bilans et atténuation des risques de change.
Réforme du Groupe de la Banque mondiale et IDA21
- Reconnaissance des progrès de la feuille de route de la réforme du Groupe de la Banque mondiale (Evolution Roadmap): plateforme de garantie et clause de résilience climatique.
- Objectifs clés à poursuivre:
- Cadre pour les incitations financières;
- déploiement de produits hybrides;
- élargissement des garanties de portefeuille;
- mise en œuvre du fonds pour une planète habitable.
- Observation: réformes de la tarification des prêts de stade 1 de la BIRD améliorant l’accessibilité financière, mais coût encore élevé; nécessité d’adapter rapidement la tarification des prêts de stade 2.
- Impact attendu: libérer la capacité de prêt supplémentaire attendue de 150 milliards de dollars.
- Appel à une mise en œuvre ambitieuse de la feuille de route et à des mécanismes de suivi et de communication robustes.
- Sur l’IDA21: la 21ereconstitution des ressources de l’Association internationale de développement (IDA21) fournit des financements indispensables et doit être mise en œuvre en temps utile et de manière efficace.
Dette souveraine, cadre commun et transparence
- Constat: conjoncture mondiale difficile, poids élevé de la dette et augmentation du coût du service de la dette compromettent le financement du développement.
- Accueil des progrès au titre du cadre commun du G20 et de la table ronde mondiale sur la dette souveraine.
- Demande d’améliorations pour obtenir des résultats prévisibles, opportuns, ordonnés et coordonnés et assurer la pleine participation de toutes les catégories de créanciers.
- Appel à de nouvelles réformes pour promouvoir des pratiques de gestion de la dette durables, renforcer la transparence de la dette et améliorer l’évaluation des risques pays par les agences de notation.
- Demande au FMI et au Groupe de la Banque mondiale d’aider les pays à endettement viable mais confrontés à des problèmes de liquidité à court terme.
Action climatique et financements
- Urgence d’accélérer l’action climatique et les engagements financiers pour obtenir les résultats escomptés.
- Principes de l’action: concertation équitable tenant compte des responsabilités communes mais différenciées et des capacités respectives; accent sur l’adaptation, l’atténuation, les pertes et préjudices, la biodiversité et la protection des puits de carbone.
- Soutien nécessaire: ressources financières adéquates, transferts de technologies, assistance technique et renforcement des capacités pour des trajectoires de transition justes et inclusives.
- Appel à accroître les dons et financements concessionnels pour les besoins d’adaptation des pays en développement; exigence que les pays développés honorent leurs engagements en matière de financement climatique.
- Promotion d’instruments financiers innovants (obligations vertes et « climat », mécanismes de financement mixte, instruments de partage des risques, garanties) pour attirer davantage d’investissements privés.
- Perspective: la 30eConférence des Parties considérée comme une opportunité pour renforcer la coopération multilatérale et parvenir à un consensus sur les objectifs et stratégies de financement mondiaux.
Mobilisation des ressources intérieures et coopération multilatérale fiscale et commerciale
- Nécessité de mettre l’accent sur la mobilisation des ressources intérieures et de renforcer la coopération multilatérale en matière de réformes fiscales et de politiques commerciales.
- Soutien aux travaux de l’initiative conjointe FMI/Groupe de la Banque mondiale pour la mobilisation des ressources intérieures et attente de la prochaine Conférence des Nations Unies sur le financement du développement.
- Importance de la collaboration multilatérale pour lutter contre les flux financiers illicites et l’érosion de l’assiette fiscale, et pour faire progresser le Cadre inclusif du G20 et de l’OCDE et la Convention-cadre des Nations Unies sur la coopération fiscale internationale.
- Appel à un système commercial multilatéral équitable, ouvert et transparent centré autour de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
- Reconnaissance du rôle de la déclaration de coopération de l’OPEP dans la préservation de la stabilité du marché pétrolier.
Réunion des ministres et liste des participants
- Tenue de la cent-treizième réunion des ministres du G-24 à Washington le 22 avril 2025.
- Présidence: Pablo Quirno, secrétaire aux Finances de l’Argentine; premier vice-président: Olawale Edun, ministre des Finances du Nigéria; second vice‑président: Muhammad Aurangzeb, ministre des Finances du Pakistan.
- Préalable: cent vingt-cinquième réunion des suppléants du G-24 le 21 avril 2025, présidée par Candelaria Alvarez Moroni.
- Listing des participants par groupes régionaux, observateurs et invités (personnes assises à la table de discussion), incluant notamment Kristalina Georgieva, Directrice générale du Fonds monétaire international, et Anna Bjerde, Directrice générale des opérations du Groupe de la Banque mondiale.
Communiqué du Groupe intergouvernemental des vingt-quatre pour les questions monétaires internationales et le développement, le 22 avril 2025.