Les services du FMI aboutissent à un accord avec le Tchad concernant un programme de quatre ans au titre de la facilité élargie de crédit (FEC)

IMF News, May 22, 2025

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Mission du FMI dirigée par Julien Reynaud s’est rendue à N’Djamena du 5 au 16 mai pour discuter du soutien au programme de réformes économiques des autorités.
Accord provisoire sur un nouveau programme pouvant être appuyé par des ressources du FMI à hauteur d’environ 630 millions de US dollars sur quatre ans, au titre de la facilité élargie de crédit (FEC).
L’accord est subordonné à l'approbation du conseil d'administration du FMI et à l'obtention des assurances de financement nécessaires.
Les communiqués de presse de fin de mission reflètent les conclusions préliminaires des services du FMI et ne préjugent pas de la décision du conseil d’administration.

Le programme fournirait un point d’ancrage des politiques de développement économiques, financières, et sociales, en appui aux priorités du Plan National de Développement, Tchad Connexion 2030.
Objectifs principaux :
- Créer les conditions budgétaires nécessaires pour le financement du nouveau Plan National de Développement (PND).
- Promouvoir la gouvernance, une croissance inclusive et favorable à une réduction durable de la pauvreté.
- Remédier aux facteurs de fragilité budgétaire du Tchad.
Le PND devrait se concentrer sur quatre domaines clés :
- (i) le développement des infrastructures,
- (ii) la politique sociale et les services publics essentiels,
- (iii) le développement économique et industriel,
- (iv) l’amélioration du climat des affaires.

Contexte externe : conflits et instabilité régionale, diminution des prix du pétrole et des financements de l’aide publique au développement pesant sur les ressources budgétaires.
Croissance du PIB :
- 2023 : 5 pour cent
- 2024 : 3,5 pour cent
- 2025 : 3,3 pour cent (prévision)
Perspectives : croissance qui devrait croitre progressivement à moyen terme, dépendant de la mise en œuvre des réformes soutenues par le programme FEC et de la fréquence et de l’ampleur des chocs externes et climatiques.

Objectif de politique budgétaire : ramener le déficit à 1,5 pour cent du PIB en moyenne sur l'horizon du programme.
Mesures prévues pour assurer la soutenabilité des finances publiques et créer un espace budgétaire :
- augmentation des recettes non-pétrolières,
- containment des dépenses dans les secteurs non-prioritaires,
- nouvelles mesures ciblées de fiscalité indirecte,
- amélioration de la gestion des finances publiques,
- gestion des arriérés,
- digitalisation de l’administration fiscale et douanière,
- contrôle des effectifs de la fonction publique,
- encadrement des dépenses avant ordonnancement.
Politique budgétaire prudente et viable destinée à créer l’espace pour les dépenses sociales et d'investissement essentielles.

Importance d’augmenter le financement direct et la couverture des programmes de transferts monétaires et d'alimentation scolaire.
Extension prévue des programmes du Registre Social Unifié (RSU) et d'identification nationale pour mieux cibler les dépenses sociales et de développement vers les populations les plus nécessiteuses.

Les autorités réaffirment leur détermination à mettre en œuvre des réformes pour :
- améliorer le climat des affaires,
- renforcer la transparence budgétaire,
- accroître la résilience climatique,
- poursuivre la décentralisation,
- lutter contre la corruption et la pauvreté.
Dans le secteur pétrolier : réalisation d’un rapport d'audit sur les recettes de l'État comme étape importante vers une plus grande transparence.
Le programme du FMI soutiendra notamment par un diagnostic sur la gouvernance économique et financière et l’état de droit.

Autorités déterminées à engager la restructuration des banques publiques, préparant un désengagement éventuel de la participation de l’État dans le secteur.
Nécessité de coopérer étroitement avec les partenaires régionaux pour garantir la stabilité financière dans le cadre de la CEMAC.
Importance de corriger les déséquilibres macroéconomiques et de consolider la stabilité extérieure, notamment en veillant à ce que les avoirs extérieurs nets restent suffisants.
Attente que le soutien financier du FMI ouvre la voie à un soutien financier additionnel de la part des partenaires de développement.

La mission a rencontré, entre autres :
- M. Tahir Hamid Nguilin, Ministre d’Etat, Ministre des Finances, du Budget, de l’Economie, du Plan et de la Coopération Internationale ;
- M. Idriss Ahmed Idriss, Directeur national de la BEAC ;
- Mme Ndolenodji Alix Naimbaye, Ministre du Pétrole, des Mines et de la Géologie ;
- Mme Fatima Haram Acyl, Ministre Déléguée auprès du Ministre des Finances, en charge de l’Economie du Plan et de la Coopération internationale ;
- M. Ali Djadda Kampard, Secrétaire d’État aux Finances et au Budget ;
- Mme Zara Ibrahim Mahamat Itno, Présidente de la Cour des Comptes ;
- ainsi que des hauts fonctionnaires des ministères en charge des finances, du pétrole, de la justice, de l’agriculture, de l’action sociale, de la solidarité nationale et des affaires humanitaires, de l’INSEED, de l’Inspection Générale des Finances (IGF), de la SHT, de l’Autorité Indépendante de Lutte contre la Corruption (AILC), et de la Cour des Comptes.
La mission a également échangé avec des représentants des secteurs productifs, financiers, de la société civile et des partenaires techniques et financiers.
La mission remercie les autorités tchadiennes pour leur accueil, leur excellente collaboration et les échanges constructifs.

Communiqué de presse N° 25/158, 22 mai 2025, Département de la communication du FMI