Les services du FMI concluent une mission au Sénégal

IMF News, November 6, 2025

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Mission du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par M. Edward Gemayel, chef de mission du FMI pour le Sénégal.
Période de séjour : du 22 octobre au 6 novembre 2025.
Objectifs : faire avancer les discussions initiées lors des Assemblées annuelles de 2025 sur un nouveau programme soutenu par le FMI; examiner les progrès réalisés dans la mise en œuvre des mesures correctives liées à la dette cachée; évaluer les développements macroéconomiques récents et la stratégie de réforme à moyen terme des autorités.

Croissance du PIB réel estimée à environ 7,9 % en 2025.
Contribution du secteur non-hydrocarbures à la croissance : 3,4 %.
Inflation prévue en moyenne : 1,4 %.
Observations générales : l’économie du Sénégal demeure résiliente en 2025, soutenue par la première année complète de production pétrolière et gazière et par le rebond de l’agriculture.

Performance à fin septembre 2025 : globalement conforme au budget révisé de 2025, avec des recettes alignées sur les prévisions et une maîtrise des dépenses non prioritaires.
Déficit global : attendu en nette réduction, passant de 13,4 % du PIB en 2024 à 7,8 % en 2025.
Projet de loi de finances 2026 : vise une réduction du déficit à 5,4 % du PIB.
Mesures prévues pour atteindre l’objectif 2026 : nouvelles taxes sur les jeux de hasard, les transferts mobiles et d’autres mesures liées au foncier, suppression progressive des exonérations fiscales, et poursuite de la discipline en matière de dépenses.
Risque identifié : rendement fiscal très élevé attendu des mesures annoncées constitue un risque significatif; nécessité d’établir des hypothèses plus prudentes pour préserver les investissements à fort impact et les dépenses prioritaires.

Niveau estimé de la dette du secteur public et parapublic : 132 pour cent du PIB à fin 2024.
Arriérés intérieurs : 4 % d’arriérés intérieurs de paiement, en attendant les résultats de l’audit en cours mené par l’Inspection générale des finances sur lesdits arriérés de paiement.
Actions entreprises : opérations de gestion active de la dette, tant sur la dette intérieure qu’extérieure, pour réduire les vulnérabilités; échanges sur plusieurs options pour adresser les défis budgétaires et de gestion de la dette mis en évidence par les conclusions de l’audit des finances publiques.
Mesures correctives liées à la dette cachée : progrès notables, notamment en matière de publication de la dette, mais des actions plus décisives restent nécessaires.
Priorités pour la gestion de la dette : renforcement des capacités de gestion de la dette; centralisation des fonctions y afférentes au sein d’un même ministère; achèvement de la réforme sur la gestion de la dette et mise en œuvre complète des mesures correctives restantes pour clore le dossier de la dette cachée.

Appréciation : les autorités ont fait preuve d’un engagement fort en faveur de la transparence et des réformes; mesures concrètes prises pour s’attaquer aux causes profondes de la dette cachée et renforcer l’intégrité des finances publiques.
Recommandations et priorités : réformes soutenues pour appuyer une consolidation budgétaire propice à la croissance; progression des mesures de gouvernance et de lutte contre la corruption; maintien de la crédibilité budgétaire et soutien à la confiance des investisseurs.
Remarque sur l’équilibre des politiques : préserver les investissements à fort impact et les dépenses prioritaires bien ciblées tout en poursuivant la consolidation budgétaire.

Les discussions ont été productives et ont posé une base solide pour la poursuite des échanges dans les semaines à venir en vue d’un éventuel nouveau programme soutenu par le FMI.
La mission ne donnera pas lieu à une réunion du Conseil.
L’équipe du FMI remercie les autorités sénégalaises pour leur accueil, leur excellente coopération, ainsi que la franchise et la qualité des échanges tout au long de la mission.

L’équipe du FMI a rencontré, entre autres : Son Excellence M. Bassirou Diomaye Diakhar Faye, Président de la République; M. Ousmane Sonko, Premier Ministre; M. Ahmadou Al Aminou Lo, Ministre d’État auprès du Président de la République, Chargé du Suivi de l’Agenda National de Transformation; Mme Yacine Fall, Garde des Sceaux, Ministre de la Justice; M. Abdourahmane Sarr, Ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération; M. Cheikh Diba, Ministre des Finances et du Budget; M. Jean-Claude Kassi Brou, Gouverneur de la BCEAO; M. François Sène, Directeur national de la BCEAO; ainsi que plusieurs hauts responsables et partenaires au développement.

Communiqué de presse N° 25/360, 6 novembre 2025, Fonds monétaire international.