Le FMI et Haïti achèvent une mission à distance sur la troisième revue du programme de référence
IMF News, April 6, 2026
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- Published: April 6, 2026
Mission et portée
- Une équipe des services du FMI dirigée par M. Camilo E. Tovar a réalisé une mission à distance du 23 mars au 1er avril 2026 afin d’évaluer les progrès accomplis dans le cadre du programme de référence en faveur d’Haïti.
- Les autorités haïtiennes ont sollicité une prolongation du programme de référence jusqu’au 19 juin 2027.
- Le programme de référence est un accord informel entre les autorités d’un pays et les services du FMI; il ne requiert pas l’approbation du conseil d’administration du FMI.
Contexte macroéconomique et chocs récents
- Environnement marqué par une insécurité persistante, une fragilité politique et des chocs internes et externes récurrents.
- Chocs identifiés :
- Choc pétrolier provoqué par la guerre au Moyen-Orient, entraînant une hausse notable de la facture des importations de carburant et du coût des subventions implicites.
- Ouragan Melissa en octobre 2025, ayant perturbé l’activité économique et aggravé les besoins humanitaires.
- Transition politique fragile avec des élections prévues « plus tard cette année », les premières en dix ans.
- Transferts monétaires internationaux importants mais incertitude liée à la prolongation éventuelle du Statut de protection temporaire (TPS) accordé aux Haïtiens aux États‑Unis.
- Déploiement potentiel de la Force de répression des gangs (FRG) soutenue par le Bureau d’appui des Nations Unies en Haïti (UNSOH) présenté comme un facteur pouvant rétablir la confiance.
Performance macroéconomique et projections
- PIB réel : « s’est contracté durant l’exercice 2025 pour la septième année consécutive ».
- Inflation :
- S’est établie à 22,1 % en glissement annuel.
- A atteint un pic d’environ 32 % à la fin de l’exercice 2025.
- Devrait demeurer élevée.
- Intermédiation financière : contraction poursuivie, baisse du crédit bancaire et désintermédiation financière.
- Réserves internationales :
- Réserves internationales nettes atteignant 1,76 milliard de dollars en décembre 2025.
- Réserves internationales brutes prévues à environ 3,4 milliards de dollars à la fin de l’exercice 2026 — pouvant couvrir plus de sept mois d’importations de biens et services prévues.
- Compte courant : devrait demeurer globalement équilibré pour l’exercice 2026.
- Taux de change : nominalement globalement stable; compte tenu du niveau élevé d’inflation, se traduit par une appréciation du taux de change réel.
- Politique budgétaire et recettes : mobilisation des recettes faible pour l’exercice 2026; hausse des cours mondiaux du pétrole augmentant le coût des subventions implicites.
Résultats du programme de référence (à fin décembre 2025)
- « Toutes les cibles du programme ont été atteintes à fin décembre 2025. »
- Réalisations spécifiques :
- Accumulation de réserves soutenue.
- Objectifs en matière de recettes, de solde primaire et de dépenses sociales atteints sans dérapage.
- Objectif de financement monétaire atteint malgré un espace budgétaire de plus en plus restreint.
- Le programme de réformes progresse malgré des retards dans certains domaines.
- Audit et données :
- Les états financiers de l’exercice 2023 de la Banque de la République d’Haïti ont été audités et publiés.
- Travaux en cours pour l’audit des états financiers de l’exercice 2024.
Risques et scénarios
- Risques orientés à la baisse:
- Nouvelle détérioration des conditions de sécurité et maintien de cours mondiaux élevés du pétrole pouvant peser sur l’activité économique et aggraver la situation humanitaire.
- Hausse des prix des denrées alimentaires.
- Diminution des flux d’envois de fonds liée à des changements de politique étrangère et d’immigration.
- Risque d’accumulation rapide de la dette intérieure en cas de déficits de financement, compromettant le bilan du secteur public.
- Scénarios positifs:
- Déploiement de la FRG soutenu par l’UNSOH contribuant à rétablir la confiance et soutenir l’activité économique.
Priorités de politique et recommandations de réformes
- Gouvernance :
- Renforcer la gouvernance pour remédier aux fragilités et rebâtir la confiance dans les institutions publiques.
- Renforcer l’intégrité et l’efficacité des institutions publiques; gestion plus transparente des finances publiques; renforcement des dispositifs de sauvegarde dans l’administration des recettes.
- Renforcement du cadre de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme; publication de l’évaluation nationale des risques et correction des lacunes restantes pour aider Haïti à sortir de la liste grise du Groupe d’action financière.
- Mobilisation des recettes :
- Intensifier les réformes des administrations fiscale et douanière ; rendre opérationnel le nouveau code fiscal ; renforcer l’infrastructure numérique ; améliorer le respect des obligations fiscales, notamment chez les grands contribuables.
- Décision d’augmenter les prix domestiques des carburants à la pompe pour réduire le manque à gagner sur les recettes causé par le choc sur les prix du pétrole.
- Mobiliser les ressources restantes du guichet de financement des ripostes aux chocs alimentaires du FMI de 2023.
- Accompagner le nouveau cadre de fixation des prix des carburants d’une stratégie de communication bien préparée.
- Exécution budgétaire :
- Améliorer la gestion de la trésorerie, resserrer les contrôles des engagements, et mieux préparer et hiérarchiser les projets d’investissements publics.
- Prioriser les dépenses sociales, humanitaires et de sécurité pour une affectation efficace des ressources publiques limitées.
- Politique monétaire et banque centrale :
- Renforcer le cadre de politique monétaire et la crédibilité de la Banque de la République d’Haïti (BRH); maintien de l’engagement à préserver la stabilité des prix et des taux de change.
- Adoption d’un nouveau cadre de gestion des réserves, actualisation de la politique et des directives en matière d’investissement pour aligner gestion des réserves, sécurité et liquidité.
- Régulation et supervision financière :
- Améliorer les cadres réglementaires et de contrôle; renforcer le contrôle bancaire fondé sur les risques, inspections sur place continues et suivi sur pièces des profils de risque; intégrer des outils d’évaluation des risques pour la mise en œuvre d’un nouveau plan comptable.
- Statistiques et transparence :
- Améliorer la qualité et la rapidité de mise à disposition des données; poursuivre l’audit des états financiers 2024; harmoniser les statistiques de finances publiques avec les normes internationales relatives aux statistiques financières de l’État; assurer la conformité de la communication des indicateurs de solidité financière aux méthodes internationales.
- Partenariat extérieur :
- Collaborer avec les partenaires du développement; privilégier les dons plutôt que les emprunts non concessionnels pour le soutien extérieur.
- Exiger rigueur en matière d’évaluation et de transparence pour les opérations financées par les bailleurs de fonds.
Dialogue avec les autorités et prochaines étapes
- L’équipe des services du FMI s’est entretenue avec M. Serge Gabriel Collin, Ministre de l’Économie et des Finances, et M. Ronald Gabriel, Gouverneur de la Banque de la République d’Haïti, ainsi qu’avec d’autres hauts fonctionnaires.
- La collaboration entre les autorités et les services du FMI se poursuivra au cours des prochaines semaines.
Communiqué de presse N° 26/108 — Département de la communication du FMI, le 6 avril 2026.