La direction du FMI approuve la troisième revue du programme de référence en faveur d’Haïti et prolonge la durée de l’accord
IMF News, May 21, 2026
Source details
- Canonical URL
- La direction du FMI approuve la troisième revue du programme de référence en faveur d’Haïti et prolonge la durée de l’accord
Other formats
Bibliographic details
- Published: May 21, 2026
Décision et portée du programme
- La direction du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé la troisième revue du programme de référence en faveur d’Haïti et la demande des autorités de prolonger la durée du programme jusqu’au 19 juin 2027.
- La décision d’approbation a été prise le 5 mai 2026.
- Tous les objectifs du programme ont été atteints à fin décembre 2025.
- Le programme de référence est un accord informel entre les autorités d’un pays et les services du FMI pour assurer le suivi de l’exécution du programme économique des autorités et établir des antécédents de mise en œuvre de leur politique économique.
Contexte humanitaire, sécuritaire et politique
- Haïti fait face à une profonde crise humanitaire et sécuritaire aggravée par des chocs récurrents et une transition politique fragile.
- Enjeux démographiques et humanitaires :
- 5,7 millions de personnes sont menacées par l’insécurité alimentaire.
- 1,45 million de personnes sont des déplacés internes.
- Événements récents et opérations de sécurité :
- L’ouragan Melissa d’octobre 2025 a bouleversé l’activité économique et exacerbé les besoins humanitaires.
- La Force de répression des gangs (FRG) appuyée par les Nations Unies a commencé à être déployée en avril 2026 et devrait l’être entièrement en octobre 2026.
- Politique :
- La transition politique devrait aboutir à la tenue d’élections générales vers la fin de l’année, les premières en dix ans.
Situation macroéconomique et perspectives
- Activité et inflation :
- Durant l’exercice 2025, le PIB réel a accusé une contraction pour la septième année consécutive.
- Une autre contraction est prévue pour l’exercice 2026.
- L’inflation a récemment enregistré un repli, mais elle reste élevée.
- Secteur financier :
- L’intermédiation financière a continué de s’affaiblir.
- La réduction du crédit bancaire et la désintermédiation financière ont contribué à améliorer les ratios de prêts improductifs.
- Les ratios de fonds propres demeurent bien supérieurs aux minimums réglementaires.
- Balance extérieure et réserves :
- Malgré une détérioration de l’environnement extérieur, les volants de réserves internationales demeurent adéquats.
- Les réserves internationales nettes ont atteint 1,76 milliard de dollars en décembre 2025.
- Les réserves internationales brutes devraient s’établir à environ 3,4 milliards de dollars à la fin de l’exercice 2026, soit l’équivalent de plus de sept mois d’importations prospectives de biens et de services.
- Le solde des transactions courantes devrait s’affaiblir durant l’exercice 2026, mais il se maintiendra globalement en équilibre.
- Le taux de change nominal est resté stable.
- Finances publiques :
- Pour l’exercice 2026, les résultats en matière de recettes ont été faibles en raison des perturbations de l’activité économique, des fragilités administratives et de la paralysie institutionnelle provoquées par l’expiration du mandat du Conseil présidentiel de transition.
- La hausse des cours internationaux du pétrole augmente les coûts des subventions implicites malgré la décision des autorités d’accroître les prix intérieurs des carburants en avril.
- L’exécution budgétaire demeure inégale.
Risques
- Les risques sur les perspectives sont plutôt de nature baissière :
- Détérioration accrue des conditions de sécurité conjuguée à une montée persistante des cours mondiaux du pétrole pouvant freiner l’activité économique, aggraver la situation humanitaire et accentuer les tensions budgétaires.
- Changements potentiels dans les politiques d’immigration à l’étranger susceptibles de ralentir les flux d’envois de fonds et de nuire à la position extérieure.
- Les écarts de financement liés au choc pétrolier risquent d’entraîner une accumulation de dette intérieure susceptible de compromettre le bilan du secteur public.
Résultats observés au titre du programme (à fin décembre 2025)
- Tous les objectifs du programme ont été atteints à fin décembre 2025.
- Accumulation de réserves soutenue : réserves internationales nettes de 1,76 milliard de dollars en décembre 2025.
- Les résultats en matière de recettes, de solde primaire et de dépenses sociales sont restés conformes aux objectifs.
- L’objectif de financement monétaire a été atteint.
Principaux axes de réformes et priorités politiques
- Sécurité : maintien de la sécurité comme priorité absolue tout en poursuivant les autres axes du programme.
- Gouvernance et lutte contre la corruption :
- Renforcer l’intégrité et l’efficacité des institutions publiques.
- Gestion plus transparente des finances publiques, garanties plus solides pour l’administration des recettes, mécanismes renforcés pour prévenir et combattre la corruption, le crime organisé et les activités financières illicites.
- Renforcement du cadre de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme, y compris la publication de l’évaluation nationale des risques et la correction des lacunes restantes, pour aider Haïti à sortir de la liste grise du Groupe d’action financière.
- Mobilisation des recettes :
- Accélérer les réformes des administrations fiscale et douanière.
- Rendre opérationnel le nouveau code fiscal.
- Renforcer l’infrastructure numérique et améliorer la conformité fiscale, notamment chez les gros contribuables.
- L’ajustement des prix des carburants réduira le manque à percevoir résultant du choc pétrolier.
- Compléter ces décisions par des mesures destinées à protéger les plus vulnérables, notamment en mobilisant le reste des ressources approuvées en 2023 au titre du guichet de financement des ripostes aux chocs alimentaires du FMI.
- Exécution budgétaire :
- Renforcer la gestion de trésorerie, durcir le contrôle des engagements et améliorer la préparation et la hiérarchisation des projets d’investissement public.
- Garantir la fourniture efficace et rapide de l’aide publique, renforcer l’exécution des dépenses sociales et préserver le soutien aux ménages vulnérables.
- Politique monétaire et banque centrale :
- Renforcement du cadre de politique monétaire et de la crédibilité de la banque centrale.
- Préserver un niveau suffisant de réserves tout en utilisant la marge disponible de manière temporaire et prudemment calibrée pour gérer les tensions exogènes.
- Pleine mise en application du nouveau cadre de gestion des réserves, y compris directives et politiques de placement actualisées.
- Régulation et contrôle du système financier :
- Renforcement du contrôle bancaire fondé sur les risques, déploiement continu des inspections sur site et amélioration du suivi sur pièces des profils de risque des banques.
- Mise en application du nouveau cadre de supervision et parachevement du nouveau plan comptable pour les institutions financières.
- Données et transparence :
- Finalisation des états financiers et de l’audit de l’exercice 2023 par la BRH et audit de l’exercice 2024 engagé.
- Poursuite des recommandations de l’évaluation des sauvegardes et renforcement des dispositifs de communication des données (formulaire type sur les réserves internationales et la liquidité en devises, statistiques de finances publiques et de secteur extérieur, indicateurs de solidité financière).
- Partenariat extérieur et gestion des risques budgétaires :
- Collaboration avec les partenaires techniques et financiers pour gérer le niveau élevé de risques budgétaires.
- Le soutien extérieur devrait être principalement fourni sous la forme de dons plutôt que d’emprunts non concessionnels.
- Exigences rigoureuses en matière d’évaluation et de transparence pour les opérations financées par les bailleurs de fonds.
Orientations opérationnelles du FMI
- Le programme de référence d’Haïti est adapté au contexte de sécurité, de fragilité institutionnelle et de contraintes de capacité du pays.
- Les services du FMI continueront de travailler en étroite collaboration avec les principaux partenaires techniques et financiers d’Haïti, en particulier sur la gouvernance et le renforcement des capacités institutionnelles, conformément à la stratégie du FMI pour les pays fragiles ou touchés par un conflit.
Agence: Département de la communication du FMI — Communiqué de presse N° 26/164, 21 mai 2026