重債務貧困国（HIPC)に対する債務救済イニシアティブ

HIPCイニシアティブに参加するには、各国が一定の基準を満たし、貧困削減のための政策変更に同意し、それを実績で示す必要があります。各国が HIPCイニシアティブによる支援の検討対象となるためには、 以下が必要です。

• 世界で最も貧しい国々に無利子融資と贈与（無償資金）を提供する世界銀行の借り入れ、および低所得国に譲許的レートで融資を提供するIMFの貧困削減・成長トラストの借り入れ適格国である。
• 従来の債務救済の仕組みでは対処することができない持続不可能な債務負担を抱えている。
• IMFと世界銀行の支援プログラムによる改革の実績と健全な政策を有する。
• 幅広い参加プロセスを通して貧困削減戦略（PRSP）を策定する。

IMFおよび世界銀行の理事会が債務を救済する国の適格性を正式に決定し、持続可能と考えられる水準に債務を削減することを国際社会が約束します。この段階を決定時点といいます。決定時点に到達した国は、即座に暫定的な債務救済を得ることができます。各国がHIPCイニシアティブのもとで完全な債務削減を受けるためには、以下が必要です。

1. IMFおよび世界銀行の融資による支援プログラムのもとで良好な成果を挙げ、実績を伸ばす。
   
   
2. 決定時点で同意した主要な改革を実施し、成功させる。
   
   
3. PRSPを採択し、 少なくとも1年は実施する。

以上の基準を満たした国は、完了時点に到達します。各国はこれにより、決定時点で約束された完全な債務免除を受けることができます。HIPCイニシアティブの支援に適格と決定されたか、またはその可能性のある39 か国のうち、36 か国はそれぞれ完了時点に達し、IMF その他の債権者から完全債務免除を受けているところです。

IMFが分担している費用は、二国間の寄付による資金提供、およびIMFの財源を原資としています。IMFの財源は主に、1999年の市場外の金売却から得た売上代金がIMFのPRGT・HIPCトラストに預けられたものの投資運用収入です。

トラストの財源は、IMF への債務返済の遅滞が長期化している残り2か国（ソマリアおよびスーダン）の債務救済に充てるには不十分でした。この2か国は債務救済の最初の条件は満たしており、決定時点に達していましたが、イニシアティブの当初の資金計画にはIMF に対し返済の遅滞が長期化している国の債務救済費用は含まれていませんでした。

2019年12月と2021年5月、IMF理事会はソマリアとスーダンの債務救済に必要な財源を手当てするための資金計画をそれぞれ承認しました。エリトリアもHIPC イニシアティブによる債務救済の適格国ですが、IMF に対する金銭債務はありません。