Мы способны на большее
IMF News, October 17, 2024
Source details
- Canonical URL
- Мы способны на большее
Other formats
Bibliographic details
- Published: October 17, 2024
Обзор выступления
- Оратор: Кристалина Георгиева, директор-распорядитель Международного валютного фонда.
- Дата выступления: 17 октября 2024 г.
- Основная мысль: несмотря на недавние успехи в стабилизации цен и избежании глобальной рецессии, мир сталкивается с сочетанием низких темпов роста и высокого долга; требуются внутренние реформы и международное сотрудничество, чтобы "быть способными на большее".
Текущее экономическое положение — достижения и остаточные проблемы
- Достижения:
- Большая волна глобальной инфляции отступает.
- Удалось избежать скатывания мировой экономики в рецессию и масштабной потери рабочих мест.
- Наблюдается упорядоченное охлаждение на рынках труда в США и еврозоне.
- Причины устойчивости: независимость центральных банков, пруденциальные банковские реформы, прогресс в налогово-бюджетных институтах и международное сотрудничество.
- Остающиеся проблемы:
- Повышенный уровень цен сохранится; особенно тяжело страдают семьи и бедные, в том числе в странах с низким доходом.
- Сложная геополитическая обстановка: расширение конфликта на Ближнем Востоке, затяжные войны в Украине и других странах, воздействие на рынки нефти и газа и гуманитарные последствия.
- Среднесрочные прогнозы: "довольно вялый рост" — без резкого снижения темпов по сравнению с периодом до пандемии, но "далеко не достаточный" для искоренения бедности, создания рабочих мест и обеспечения налоговых поступлений.
- Растущий государственный долг, который намного выше, чем до пандемии; даже после временного снижения отношения долга к ВВП из-за инфляции долг может при неблагоприятном сценарии вырасти "примерно на 20 процентных пунктов ВВП" выше базового прогноза.
- Сокращающееся "бюджетное пространство": процентные платежи поглощают большую долю государственных доходов, особенно в странах с низким доходом.
- Рост расходов на оборону и сужение объема помощи, а также усиление промышленной политики и протекционизма, что ослабляет роль торговли как двигателя роста.
Ключевые количественные указания и оценки
- "примерно на 20 процентных пунктов ВВП" — возможный рост долга в экстремальном, но правдоподобном неблагоприятном сценарии.
- "один триллион долларов США" — сумма предоставленной ликвидности государствам-членам за предыдущий период кризисов.
- "50-процентным увеличением квоты" — ранее принятое решение, упомянутое как дополняющее недавние реформы.
- "1 ноября" — дата, когда Совет приветствует третьего директора от стран Африки к югу от Сахары.
- "191-го члена" — Княжество Лихтенштейн присоединилось к МВФ как 191-й член.
- "0,8 процентных пункта" — оценка влияния искусственного интеллекта на темпы роста мировой экономики при правильном управлении.
Политические рекомендации — внутренняя повестка
- Необходимы меры для сокращения долга и восстановления резервов на случай будущих шоков.
- Требуется бюджетная консолидация "вызывающая доверие, но проводимая постепенно в большинстве стран".
- Повышение доходов и эффективности расходов; четкая коммуникация реформ для завоевания доверия граждан.
- Признание политических трудностей реформ и необходимость двустороннего диалога с общественностью и мер смягчения последствий для проигрывающих групп.
- Три направления реформ для ускорения роста:
- Рынки труда: реформы для лучшего подбора сотрудников, развития навыков, вовлечения женщин, использование экономической миграции.
- Мобилизация капитала: устранение препятствий (непривлекательная инвестиционная среда, неглубокие рынки капитала), надзор за финансовым сектором, стимулирующий осмотрительное принятие рисков и создание ценности.
- Повышение производительности: улучшение управления и институтов, сокращение бюрократии, использование искусственного интеллекта, увеличение и повышение качества расходов на образование и НИОКР, развитие венчурного капитала и экосистем для инноваций.
Политические рекомендации — внешняя повестка и международное сотрудничество
- Призыв к работе "без предрассудков" для предотвращения дальнейшей фрагментации мировой экономики и снижения геополитической температуры.
- Конкретные области совместных действий:
- Торговля: защита основанной на правилах системы международной торговли; признание выгод торговли (снижение цен, повышение качества, новые рабочие места).
- Климат: создание бюджетного пространства для перехода к "зеленой" экономике, отмена субсидий на ископаемое топливо, направление капитала в приоритетные проекты.
- Искусственный интеллект: необходимость "глобальных по своей сути нормативных и этических кодексов"; ИИ может повысить темпы роста мировой экономики на "0,8 процентных пункта" при правильном управлении.
Роль МВФ и последние институциональные шаги
- Роль МВФ как организации, обеспечивающей объединение ресурсов и экономический анализ для синхронизации действий.
- Действия МВФ в первый срок директора-распорядителя: предоставление "один триллион долларов США" ликвидности и экономический анализ.
- Недавние одобренные Исполнительным советом реформы:
- Снижение сборов и дополнительных сборов по стандартным кредитам.
- Всеобъемлющий комплекс мер для укрепления потенциала льготного кредитования в поддержку стран с низким доходом.
- Расширение представительства: "1 ноября" приветствие третьего директора от стран Африки к югу от Сахары.
- Рост членства: присоединение Княжества Лихтенштейн как "191-го члена".
- Утверждение, что эти меры и "50-процентным увеличением квоты" дают МВФ силы продолжать предоставлять услуги членам.
Заключение и призыв к действию
- Кристалина Георгиева выражает убеждение, что прогнозы — не предрешенная судьба, и что можно повысить потенциальные темпы роста, сократить долг и построить более устойчивую мировую экономику.
- Призыв: не позволять конфликтам и геополитическим разногласиям встать на пути решения экзистенциальных задач; работать ради "взаимного процветания" и выживания.
- Личное пожелание директора-распорядителя: чтобы это десятилетие запомнилось как время преодоления разногласий ради всеобщего блага.
Выступление Кристалины Георгиевой, 17 октября 2024 г.