Кризис доступности жилья
Source details
- Canonical URL
- Кризис доступности жилья
Other formats
Bibliographic details
- Authors: DENIZ IGAN
- Published: December 6, 2024
Краткое резюме и масштабы кризиса
- Пандемия и последующее возобновление инфляции вызвали «самый тяжелый кризис доступности жилья в мире за более чем десять лет».
- Доступность жилья снизилась в США, Соединенном Королевстве, Австралии, Канаде, Германии, Португалии и Швейцарии.
- По результатам опросов общественного мнения жилье занимает первое место в списке насущных проблем домашних хозяйств, опережая здравоохранение и образование (Romei and Fleming, 2024).
- Новый межстрановой набор данных охватывает 40 стран за последние 50 лет.
Измерение доступности (методология)
- Разработан показатель доступности жилья на основе ипотеки (Biljanovska, Fu, and Igan, 2023).
- В центре подхода — способность домохозяйств регулярно осуществлять ипотечные выплаты по типичному объекту недвижимости, занимаемому семьей обычного размера, не ущемляя другие основные потребности.
- Индекс рассчитывается как отношение фактического дохода домашнего хозяйства к величине дохода, требуемой для получения типичной ипотеки.
- Интерпретация значения индекса:
- Значение индекса выше 100 означает более доступное жилье.
- Значения ниже 100 свидетельствуют о меньшей доступности.
- Ограничения индекса:
- Ориентирован на потенциального владельца, финансирующего покупку с помощью ипотеки; не отражает аренду или прямые приобретения без ипотеки.
- Фокус на среднем домохозяйстве скрывает различия по распределению доходов и между поколениями.
- В странах с менее развитыми ипотечными рынками доступность обычно ниже и более изменчива.
Пандемия и недавнее ухудшение доступности
- Индекс резко снизился примерно за последние два года.
- США: индекс упал с показателя около 150 в 2021 году до середины интервала от 80 до 90 к 2024 году.
- Соединенное Королевство: индекс снизился со 105 в 2021 году до немногим более 70 в 2024 году.
- Аналогичное ухудшение произошло в Австрии, Канаде, Венгрии, Польше, Португалии, Турции и странах Балтии.
- Во время экономического спада, связанного с COVID-19, во многих странах произошел всплеск цен на жилье; одновременно введённые карантинные меры ограничили строительство.
- После повышения процентных ставок центральными банками цены на жилье снизились «немного», но «гораздо меньше, чем ожидалось», несмотря на резкий рост ставок по ипотечным кредитам.
Динамика доступности во времени и движущие силы
- С 1970-х до середины 1990-х годов медианный индекс был ниже 100; в конце 1990-х доступность повысилась и долго держалась выше 100 до пандемии.
- Основные компоненты индекса: номинальные ставки по ипотекам, доходы домашних хозяйств и цены на жилье.
- В середине 1970-х и начале 1980-х годов доступность снизилась из-за роста цен на жилье и повышения ставок по кредитам; доходы не поспевали.
- После мирового финансового кризиса снижение ставок и цен повысило доступность; затем пандемия вернула тренд вниз через резкий рост цен и последующее повышение ипотечных ставок.
- Межстрановые различия: в некоторых странах (например, Бельгия) более низкие ставки компенсировали умеренный рост цен; в других (например, Канада) сильный рост цен превысил эффект низких ставок.
Перспективы и сценарии
- Индекс не полностью учитывает устойчивость домовладения при шоках ставок и доходов: владельцы, обслуживающие ипотеку при низких ставках, могут утратить способность при повышении ставок.
- За полувековой период изменения в процентных ставках по ипотечным кредитам объясняли «чуть более четверти» изменений в доступности жилья.
- Большинство прогнозов предсказывают более высокие долгосрочные процентные ставки, чем до пандемии.
- При снижении ставок выход большего числа домохозяйств на рынок может увеличить спрос и подтолкнуть рост цен (Banerjee et al., 2024).
Политика и рекомендации
- Макроэкономические политики: директивные органы могут повысить вероятность благоприятного сценария, продолжая направлять экономику к мягкой посадке.
- Структурные меры:
- Устранение нормативных барьеров для повышения эластичности предложения (регулирование строительства, ограничения на использование земли, административные требования).
- Пересмотр строительных кодексов, которые могут выходить за рамки разумных норм и становиться обременительными.
- Развитие конкуренции в ресурсах, строительстве и продажах; при необходимости — действия против олигополий.
- Целенаправленные меры:
- Адресная поддержка домохозяйств с низким уровнем дохода и тех, кто живет в неформальном жилье.
- Стимулы для застройщиков по созданию доступного жилья (например, дополнительные права на застройку).
- Широкий контекст:
- Ускоряющееся изменение климата (повышение уровня моря, лесные пожары, экстремальные погодные явления) угрожает глобальному предложению жилья.
- Растущая миграция увеличивает нагрузку на жилье и его доступность.
- Вывод: правительства должны разработать комплексный план для восстановления доступности жилья на устойчивой основе.
Источник: «Кризис доступности жилья», Дениз Иган, Декабрь 2024 года
Content in this bundle
- glossaryr