Потенциальное воздействие эпидемии коронавируса: что мы знаем и что мы можем сделать

IMF Blog, March 4, 2020

Source details

Canonical URL: Потенциальное воздействие эпидемии коронавируса: что мы знаем и что мы можем сделать

Other formats

Bibliographic details

Authors: Kristalina Georgieva
Published: March 4, 2020

Что мы знаем

Заболевание быстро распространяется и напрямую затронуло более трети наших стран-членов.
Со временем болезнь отступит, но неизвестно, насколько быстро.
Шок затрагивает значительные элементы как предложения, так и спроса:
- Ущерб предложению нанесут заболеваемость и смертность, меры противодействия распространению заболевания, уменьшающие мобильность, и повышение стоимости ведения бизнеса вследствие ограничений в цепях поставок и ужесточения условий кредитования.
- Спрос уменьшится в силу повышения неопределенности, усиления мотивов предосторожности в поведении, мер противодействия распространению и повышения финансовых издержек, которые сокращают возможности для осуществления расходов.
- Эффекты будут распространяться через границы отдельных государств.
Примерно одну треть экономического ущерба от заболевания составят прямые издержки: вследствие потери жизни, закрытия предприятий и карантинов.
Остальные две трети ущерба будут иметь косвенный характер, являясь следствием уменьшения уверенности потребителей, более сдержанного поведения коммерческих предприятий и более жестких условий на финансовых рынках.
Финансовые системы сейчас являются более прочными, чем до мирового финансового кризиса.
При любом сценарии мировой рост в 2020 году будет ниже уровня прошлого года; степень и длительность падения зависят от эпидемии и своевременности и результативности ответных мер.
Особые трудности для стран с более слабыми системами здравоохранения и меньшим потенциалом для принятия ответных мер, что требует глобального механизма координации.

Какие ответные меры требуются на уровне стран-членов

Первоочередной приоритет бюджета — обеспечение расходов медицинского характера на передовом фронте для защиты здоровья и благополучия людей, заботы о больных и замедления распространения вируса.
Срочность расширения мер, связанных с охраной здоровья, и необходимость обеспечить производство медицинских товаров, так чтобы предложение соответствовало спросу.
Могут потребоваться меры макрофинансовой политики для преодоления шоков на стороне предложения и спроса:
- Следовать «беспроигрышным» мерам, которые укорачивают и смягчают влияние шоков на экономику.
- Меры должны быть своевременными и нацеленными на сектора, предприятия и домашние хозяйства, которые пострадали в наибольшей мере.
Дополнительные ответные меры политики потребуются для поддержки спроса и обеспечения достаточного предложения кредита в условиях ослабления спроса, снижения уверенности, через каналы торговли и туризма, цен на биржевые товары и ужесточения финансовых условий.
Потребуется достаточная ликвидность для компенсации рисков для финансовой стабильности.
Необходимо быть готовыми к более мощным и скоординированным ответным мерам при ухудшении условий; приветствуется готовность Группы семи к дальнейшему сотрудничеству в отношении своевременных и действенных мер.

Как может помочь МВФ

МВФ предоставляет доступ в размере примерно 50 млрд долларов США в рамках своих механизмов чрезвычайного финансирования с быстрым предоставлением средств странам с низкими доходами и странам с формирующимся рынком, которые потенциально могут обратиться за поддержкой.
Из этой суммы 10 млрд долларов США доступно беднейшим странам-членам по нулевой процентной ставке через инструмент ускоренного кредитования.
Наш персонал ведет работу по выявлению уязвимых стран и оценке потенциальных потребностей в финансировании в случае дальнейшего ухудшения ситуации.
Ресурсы МВФ, которые могут быть использованы для поддержки государств-членов:
- Общий потенциал предоставления кредитных ресурсов в размере примерно одного триллиона долларов.
- Для стран с низкими доходами — чрезвычайное финансирование с быстрым предоставлением средств в размере до 10 млрд долларов (50 процентов квоты стран-членов, имеющих право пользования этим финансированием), доступ к которому может быть получен без полноценной программы МВФ.
- Другие страны-члены могут пользоваться доступом к чрезвычайному финансированию через инструмент для ускоренного финансирования; в рамках этого механизма странам с формирующимся рынком может быть предоставлено примерно 40 млрд долларов.
- Трастовый фонд для ограничения и преодоления последствий катастроф (ККРТ) предоставляет авансом гранты на облегчение бремени платежей в счет обслуживания долга перед МВФ; в настоящее время он имеет финансовые ресурсы в размере чуть более 200 млн долларов при возможных потребностях в сумме более 1 млрд долларов.
Призыв к государствам-членам о помощи в восстановлении финансового потенциала ККРТ, чтобы он был готов к текущему кризису.
Подведение итогов: МВФ полон решимости поддержать страны-члены, особенно наиболее уязвимые; у МВФ есть инструменты для оказания помощи, и деятельность тщательно координируется с другими организациями-партнерами.

Кристалина Георгиева, 4 марта 2020 г.