Воздействие COVID в режиме реального времени: поиск баланса в условиях кризиса
IMF Blog, October 8, 2020
Source details
- Canonical URL
- Воздействие COVID в режиме реального времени: поиск баланса в условиях кризиса
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Francesco Grigoli, Damiano Sandri
- Published: October 8, 2020
Ключевые выводы об отношении мер самоизоляции и экономической активности
- Любое устойчивое восстановление экономики будет зависеть от преодоления кризиса в сфере здравоохранения.
- Меры самоизоляции, хотя и способствовали снижению заболеваемости, в значительной мере способствовали экономическому спаду и оказали диспропорциональное влияние на уязвимые группы населения, например, женщин и молодежь.
- Значительная часть экономического спада объясняется добровольным социальным дистанцированием: люди воздерживались от социального взаимодействия из страха заразиться, и отмена мер самоизоляции вряд ли приведет к устойчивому росту экономики, если заболеваемость останется на повышенном уровне.
- Меры самоизоляции сопряжены с краткосрочными издержками, но могут обеспечить более быстрое восстановление экономики, поскольку снижают уровень заболеваемости и масштабы добровольного социального дистанцирования.
- Необходима дальнейшая работа по изучению среднесрочного влияния мер самоизоляции и надежности выводов по мере развития пандемии и появления новых данных.
Методология и оперативные данные
- Использованные высокочастотные замещающие показатели экономической активности:
- Данные о перемещениях из Google.
- Вакансии, размещенные на веб-сайте Indeed.
- Выборка анализа охватывает 128 стран.
- По данным анализа, меры самоизоляции и добровольное социальное дистанцирование оказали одинаковое воздействие на снижение мобильности в первые 3 месяца эпидемии в отдельной стране.
- Влияние добровольного социального дистанцирования было сильнее в странах с развитой экономикой (население может легче работать из дома или имеет личные сбережения и пособия по социальному обеспечению).
- В странах с низкими доходами население часто не может добровольно дистанцироваться из-за отсутствия финансовых средств для покрытия временной потери дохода.
- Анализ вакансий показывает, что и меры самоизоляции, и добровольное социальное дистанцирование оказали существенное влияние на падение спроса на рабочую силу.
Условия эффективности мер самоизоляции
- Меры самоизоляции могут существенно снизить уровень заболеваемости; эффект особенно значителен при введении мер на ранней стадии эпидемии в стране.
- В странах, которые ввели меры самоизоляции, когда число случаев COVID-19 было еще низким, эпидемиологические результаты были намного лучше, чем в странах, начавших меры при уже возросшем числе случаев.
- Для сдерживания распространения заболевания меры самоизоляции должны быть достаточно жесткими; предполагается, что строгая и краткосрочная самоизоляция может быть предпочтительнее, чем мягкие и продолжительные меры.
- Эффективные меры самоизоляции, принятые на ранней стадии эпидемии, могут привести к более быстрому восстановлению экономики за счет сдерживания распространения вируса и снижения масштабов добровольного социального дистанцирования, возможно компенсируя краткосрочные издержки и в итоге даже приводя к положительному влиянию на экономику.
- Представляется целесообразным провести дополнительные исследования этого аспекта по мере развития кризиса и появления новых данных.
Влияние на уязвимые группы населения
- Данные о мобильности, предоставленные Vodafone по Испании, Италии и Португалии, показывают:
- Предписания оставаться дома и закрытия школ привели к более существенному снижению мобильности женщин по сравнению с мужчинами.
- Снижение мобильности более выражено среди молодежи: возрастные группы 18 to 24 и 25 to 44 показали более резкое снижение мобильности.
- Причины диспропорционного воздействия:
- На женщин ложится несоизмеримо большая нагрузка по уходу за детьми, что мешает работать и ставит под угрозу их возможности трудоустройства.
- Люди в возрастных группах 18 to 24 и 25 to 44 чаще имеют маленьких детей и часто работают по временным трудовым договорам, которые с большей долей вероятности могут быть расторгнуты в период кризиса.
- Более серьезное влияние на эти группы населения грозит ростом неравенства между поколениями.
Политические рекомендации
- Необходимы адресные меры политики для защиты уязвимых слоев населения и предотвращения усиления неравенства:
- Укрепление пособий по безработице.
- Поддержка оплачиваемого отпуска для родителей.
- Директивным органам следует избегать отмены мер самоизоляции при повышенном уровне заболеваемости в надежде стимулировать экономическую активность, поскольку снижение рисков для здоровья является предпосылкой прочного и устойчивого восстановления экономики.
Авторы: Франческо Григоли и Дамиано Сандри, 8 октября 2020 г.