В отсутствие мер адаптации изменение климата нанесет разрушительный ущерб Ближнему Востоку и Центральной Азии
IMF Blog, March 30, 2022
Source details
- Canonical URL
- В отсутствие мер адаптации изменение климата нанесет разрушительный ущерб Ближнему Востоку и Центральной Азии
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Jihad Azour, Christoph Duenwald
- Published: March 30, 2022
Климатические последствия и масштабы ущерба
- В каждом отдельном году с 2000 года климатические катастрофы вызывали смерть более 2600 человек, число пострадавших составляло еще 7 млн человек, а их прямой материальный ущерб — 2 млрд долларов.
- Климатические катастрофы в регионе уменьшают годовой экономический рост на 1–2 процентных пункта в расчете на душу населения.
- За последние тридцать лет температура в регионе повысилась на 1,5 градуса Цельсия, в то время как повышение температуры в мире в целом составило 0,7 градуса Цельсия.
- В половине стран региона к 2050 году средние летние температуры могут превысить 30 градусов по Цельсию.
- В Таджикистане ежегодная вероятность вызываемых климатическими факторами засух может повыситься в десять раз с 3 процентов на сегодняшний день до более 30 процентов к концу текущего столетия.
Воздействие на наиболее горячие и уязвимые страны
- Повышение температуры на 1 градус Цельсия в пяти самых жарких странах (Бахрейне, Джибути, Катаре, Мавритании и Объединенных Арабских Эмиратах) немедленно вызывает снижение экономического роста на душу населения в размере примерно 2 процентных пунктов.
- Страны с низкой климатической устойчивостью, включая уязвимые и переживающие конфликты страны (Афганистан, Сомали, Судан) и Пакистан, понесли значительные потери с большей численностью погибших и пострадавших.
- Примеры секторов и стран:
- В Тунисе 90 процентов туризма приходится на прибрежные зоны, которым угрожает эрозия и которые подвержены дальнейшему повышению уровня моря.
- В Иране тяжелая засуха в прошлом году вызвала протесты, когда дефицит воды привел к сокращению занятости в сельском хозяйстве.
Климатические тренды: засуха, осадки, опустынивание
- Регионаленые изменения включают усугубление опустынивания, недостаток воды и повышение уровня моря.
- Выпадение дождей стало более изменчивым; засухи и наводнения стали более частыми.
- На Кавказе, в Центральной Азии и Пакистане дожди станут более неравномерными, что увеличит возможность засух.
Необходимость и приоритеты адаптации
- В большинстве стран признано, что адаптация к изменению климата является срочной приоритетной задачей.
- Приоритет следует отдавать «высокоэффективным беспроигрышным мерам» — мерам, благоприятным при любых сценариях изменения климата, и развитию потенциала по адаптации к будущим климатическим проблемам.
- Примеры реализованных мер:
- В Тунисе увеличены мощности по производству пресной воды путем деминерализации.
- В Пакистане укреплена система социальной защиты за счет увеличения масштабов предоставления целевых денежных трансфертов.
- В Таджикистане и Узбекистане усовершенствованы трансграничные системы раннего предупреждения о стихийных бедствиях.
- Имитационные расчеты по Марокко показали, что инвестиции в инфраструктуру водоснабжения повысят устойчивость к засухам, уменьшая потери ВВП почти на 60 процентов и сдерживая повышение государственного долга.
- Для стран с более низкими доходами, уязвимых и переживающих конфликты первоочередным приоритетом должно стать повышение готовности к катастрофическим событиям, увеличение институционального потенциала и расширение возможностей местных сообществ в части реагирования на потрясения.
Финансирование адаптации и международная поддержка
- По расчетам на основе данных ОЭСР, за период с 2009 по 2019 год двусторонние и многосторонние организации предоставили региону примерно 70 млрд долларов финансирования на цели, связанные с климатом.
- Значительная доля этих средств направлялась на инициативы по сдерживанию последствий изменения климата и лишь примерно четверть — непосредственно на меры адаптации.
- Расширение масштабов мер адаптации потребует значительных дополнительных расходов и финансирования; странам нужна международная поддержка, в идеале — на льготных условиях, а также передача опыта и технологий.
- Саммит КС-27 в Египте, запланированный на конец текущего года, рассматривается как возможность увеличить финансирование климатических мероприятий и поддержку адаптации в развивающихся странах.
Роль макроэкономической политики и МВФ
- Меры адаптации должны стать одним из общепринятых элементов всех национальных экономических стратегий; для этого необходимо разрабатывать макроэкономические основы, учитывающие климатические риски.
- Конкретные действия включают увеличение государственных инвестиций в стойкую инфраструктуру, содействие расширению роли частного сектора в мерах адаптации, корректировку программ действий по достижению всеобъемлющего роста и развитие социальной защиты для наиболее уязвимых домашних хозяйств.
- МВФ поддерживает страны-члены рекомендациями по вопросам политики, работой в сфере развития потенциала и кредитованием.
- Предлагаемый Трастовый фонд на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости станет дополнительной поддержкой для реформ, увеличивающих стойкость стран по отношению к изменению климата.
Источник: блог МВФ, 30 марта 2022 г., авторы Джихад Азур и Кристоф Дуэнвальд.