Вашингтон:
Исполнительный совет Международного Валютного Фонда (МВФ) одобрил сегодня
запрос Молдовы о заключении соглашения по программе экономических реформ,
финансируемой посредством механизмов кредитования ECF (Расширенный механизм
кредитования) и EFF (Механизм расширенного финансирования)
[1]
. После утверждения запроса властей Молдова получила доступ к траншу в
размере примерно 79,8 миллиона долларов США (57,2 миллиона СПЗ). Общая
сумма выплат в рамках 40-месячной программы, финансируемой посредством
механизмов кредитования ECF и EFF составит около 558,3 миллионов долларов
США (400 миллионов СПЗ).
Исполнительный совет МВФ сегодня также завершил консультации 2021 года с
Молдовой в соответствии со Статьей IV соглашения МВФ. В ближайшее время
будет выпущен отдельный пресс-релиз на эту тему.
По завершении обсуждений на заседании Исполнительного совета, г-н Кенджи
Окамура, заместитель исполнительного директора МВФ и уполномоченный
председатель заседания, заявил:
"Власти Молдовы добились похвального прогресса в оздоровлении банковского
сектора и укреплении макро-финансовой стабильности. Однако пандемия
COVID-19, засуха 2020 года и продолжающийся рост мировых цен на
энергоносители замедлили экономическую активность, повысили риски ухудшения
ситуации и усложнили процесс разработки необходимых политик. Хотя
чрезвычайная финансовая помощь со стороны международных партнеров помогла
смягчить экономические последствия пандемии, Молдова остается одной из
беднейших стран Европы, с давно укоренившимися структурными недостатками и
проблемами в госуправлении, препятствующими сближению уровня доходов в
Молдове и других сравнимых европейских стран. На этом фоне, программа,
поддерживаемая МВФ посредством Расширенного механизма кредитования и
Механизма расширенного финансирования, преследует три основные цели:
во-первых, поддержать восстановление экономики после пандемии, во-вторых,
удовлетворить насущные потребности развития, и в-третьих, укрепить систему
управления Молдовы и ее институциональную базу.
Власти оперативно отреагировали на негативные макроэкономические
последствия шоков, сосредоточив внимание на самых срочных мерах политики в
поддержку системы здравоохранения, программ социальной помощи и деловой
активности. Однако выполнение в недостаточной мере утвержденных
антикризисных мер, связанных с пандемией COVID-19, подчеркивает
необходимость устранения давно укоренившихся ограничений в том, что
касается возможности обеспечения эффективной работы государства. Для
поддержания экономического подъема необходим основательный комплекс мер
политики, в том числе краткосрочная бюджетная политика, которая бы
тщательно уравновешивала адресную социальную помощь и расходы на развитие.
Реформы, осуществленные в последнее время Национальным банком Молдовы (НБМ)
при поддержке МВФ, оказались жизненно важными для сохранения
макро-финансовой стабильности во время кризиса. В перспективе, властям
следует продолжить свои усилия по повышению надежности и эффективности
политики Национального банка, укреплению надзора за финансовым сектором,
улучшению управления финансовыми кризисами и макропруденциальной базы, а
также по укреплению управления, прозрачности и подотчетности НБМ. Защита
независимости Национального банка Молдовы остается важнейшей предпосылкой
для обеспечения его эффективности и авторитета. Помимо этого, для защиты
макро-финансовой стабильности необходимо устранить значительные уязвимости
в небанковском финансовом секторе, укрепить режим предотвращения и борьбы с
отмыванием денег и финансированием терроризма и достичь решительного
прогресса в возвращении активов, добытых преступным путем.
По мере оживления экономического роста, необходимо будет изменить комплекс
мер политики для решения неотложных задач развития Молдовы, включая
устранение значительных пробелов в инфраструктуре, и для ускорения процесса
сближения уровня доходов в Молдове с уровнем доходов в других сопоставимых
европейских государствах, не ставя под угрозу устойчивость госдолга. В том,
что касается бюджета, для улучшения показателей исполнения бюджета и
формирования более гибкой и действенной бюджетно-налоговой политики будут
иметь жизненно важное значение меры по усилению мобилизации доходов внутри
страны, повышению эффективности государственных расходов, решительному
устранению бюджетных рисков, исходящих от государственных предприятий, и
постоянные усилия по повышению качества и прозрачности бюджета. Необходимо
постоянное взаимодействие с партнерами по развитию для использования их
опыта и обеспечения доступа к необходимому льготному финансированию.
Амбициозные реформы властей направлены на устранение давно укоренившихся и
широко распространенных недостатков управления и институциональной
уязвимости Молдовы. Предполагается, что предложенные меры - если они будут
правильно организованы и решительно реализованы - принесут значительные
выгоды в среднесрочной перспективе и приведут к высвобождению
неиспользованного экономического потенциала Молдовы и ускорению сближения
уровня доходов в стране с уровнем доходов в сопоставимых европейских
государствах. Решительные усилия по реформированию, направленные на
укрепление верховенства закона, сокращение коррупции и признание
независимости ключевых институтов, будут способствовать улучшению деловой
среды, стимулированию конкуренции и инноваций, разблокированию частных
инвестиций, сдерживанию утечки кадров, ускорению накопления человеческого
капитала и повышению производительности".
[1]
Программы, финансируемые посредством механизма кредитования ECF
(Расширенный механизм кредитования), предоставляют финансовую
помощь в более гибкой манере, лучше приспособленной к разнообразным
потребностям стран с низкими доходами, в том числе во время
кризисов (например, в случае затяжных проблем с платежным
балансом). Механизм кредитования EFF (Механизм расширенного
финансирования) используется для предоставления помощи странам,
испытывающим серьезный платежный дисбаланс из-за структурных
препятствий или медленного роста и изначально слабой позиции
платежного баланса.