Что такое инклюзивный рост?

Source details

Canonical URL

Что такое инклюзивный рост?

Other formats

• Markdown version
• Structured JSON version
• Bundle manifest

Bibliographic details

• Authors: RUCHIR AGARWAL
• Published: February 29, 2024

Определение и основная идея

• Инклюзивный рост направлен на повышение национального богатства и благосостояния при одновременном сокращении бедности, обеспечении равенства между поколениями и сохранении экономических свобод.
• Суть инклюзивного роста — создание равных условий, при которых будущее людей определяется их талантом и усилиями, а не происхождением.

Перераспределение богатства — сценарии и компромиссы

• Исходный сценарий: фиксированный подоходный налог в размере 30 percent для всех.
• Предложение: увеличить ставку налога для наиболее богатых до 50 percent.
• Политические позиции:
  • Консервативный подход: против повышения налогов, приоритет экономической свободы и роста; поддержка единого налога.
  • Широкая трактовка инклюзивного роста: согласие на повышение налогов для богатых, если дополнительные доходы направлены на сокращение бедности.
  • Прогрессивная позиция: повышение налогов для сокращения имущественного неравенства независимо от прямой помощи бедным; соответствует идеям некоторых прогрессивных экономистов.
• Альтернативные варианты политики:
  • Универсальный базовый доход (УБД) в сочетании с плоской шкалой подоходного налога (модель, предложенная Фридманом и Грегори Мэнкью).
  • Прогрессивные налоговые системы с высокими маржинальными ставками, часто в размере 70 percent и выше, ориентированные на сокращение политического влияния богатых.
  • Меры по противодействию концентрации богатства и инноваций в отдельных компаниях и городах: расширение трудовых прав, антимонопольное законодательство, повышение минимальной заработной платы, субсидии, промышленная политика, государственные инвестиции в заброшенных районах.

Влияние на будущие поколения и окружающую среду

• Пример климатической политики: налог на выбросы углерода в размере 35 dollars за метрическую тонну.
• Оценка воздействия такого налога: повышение расходов на электричество, бензин и отопление примерно на 20 percent для всех.
• Позиции:
  • Против налога: приоритет текущего экономического роста и свобод, опасение жертвовать нынешними ресурсами ради неопределенных выгод будущих поколений; особенно характерно для некоторых развивающихся стран.
  • За налог: приоритет благополучию будущих поколений и защите природы; согласуется с политиками ряда развитых стран.
  • Более широкая «зеленая» позиция: ценность природы и биоразнообразия выходит за рамки прямой пользы для человека.
• Вывод: инклюзивный рост требует баланса между потребностями нынешних и будущих поколений; экзистенциальные угрозы и долгосрочная устойчивость могут изменить предпочтения даже тех, кто обычно против повышения налогов.

Роль государства в обеспечении общественных благ

• Общественные блага, требующие вмешательства государства: образование, здравоохранение, нерыночное благосостояние (например, чистый воздух).
• Рыночные неэффективности: внешние эффекты и недостаточные частные инвестиции в образование и здравоохранение.
• В развивающихся странах потребность в вмешательстве выше из‑за плохой инфраструктуры и большей доли населения без доступа к качественным услугам.
• Доводы сторон:
  • Сторонники вмешательства доверяют правительству устранять рыночные дисбалансы и достигать социальных целей.
  • Скептики опасаются несостоятельности правительства, коррупции и обратных эффектов; предлагают рыночные решения, например, четкие права собственности и снижение транзакционных издержек (идея Рональда Коуза).
• Ключевой выбор отражает уровень доверия к правительству и веру в рыночные механизмы.

Практический смысл инклюзивного роста

• Инклюзивный рост отличается от политики, направленной на прямое сокращение имущественного неравенства: его цель — создавать равные возможности, а не обязательно выравнивать доходы.
• Он сочетает создание богатства, экономическую свободу и равные возможности как совместимые цели.
• Роль государства в достижении инклюзивного роста зависит от индивидуальных ценностей, доверия к политическим деятелям и местных реалий.

Рушир Агарвал — соучредитель Глобального фонда талантов и директор Центра Раджа при Колумбийском университете.

Content in this bundle

• glossaryr
  • glossaryr (Markdown version)
  • glossaryr (PDF)