Кооперативное преимущество
Source details
- Canonical URL
- Кооперативное преимущество
Other formats
Bibliographic details
- Authors: DANNY QUAH
- Published: September 9, 2026
Обзор
- Статья рассматривает, как смещение от поствоенного многостороннего порядка на основе правил к геоэкономике и стратегической взаимозависимости угрожает успеху Юго-Восточной Азии и какие альтернативы доступны.
- Автор: ДЭННИ КУА, профессор экономики по именному гранту Ли Ка Шин, Школа государственного управления имени Ли Куан Ю Национального университета Сингапура.
- Центральная идея: возврат к старому глобальному многостороннему порядку маловероятен; более реализуемая альтернатива — «достаточно многосторонняя» система (прагматичный многосторонний подход), основанная на равных условиях, мирном разрешении споров и сотрудничестве перед лицом общих задач.
Экономические успехи Юго-Восточной Азии и роль правил
- Ключевые достижения региона за чуть более чем одно поколение:
- ВВП на душу населения вырос более чем пятикратно.
- Совокупный ВВП увеличился в восемь раз.
- Уровень крайней бедности сократился с более чем половины до одной шестнадцатой.
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась на целое десятилетие.
- Уровень грамотности взрослого населения повысился на 20 процентных пунктов.
- Многосторонний порядок на основе правил способствовал росту торговли, открытости экономики и интеграции в мировую экономику.
- Юго-Восточная Азия (11 стран, совокупная численность населения более 700 млн человек) особенно выиграла от правил: малые страны избежали изоляции и невыгодного положения рядом с более крупными соседями.
- Торговые показатели:
- Торговля внутри АСЕАН составляет 25 процентов ВВП.
- Торговля АСЕАН с остальным миром колеблется на уровне от 80 процентов до 90 процентов.
- Для сравнения: взаимная торговля государств — членов Европейского союза превышает 60 процентов ВВП, внешняя торговля ЕС составляет 40 процентов ВВП.
Как правила компенсировали издержки маленьких государств
- Три ключевые характеристики системы на основе правил:
- Равные условия (сглаживание распределения геополитического влияния).
- Мирное разрешение споров (фокус на существенных вопросах вместо силовой конфронтации).
- Сотрудничество для решения общих задач (эффективность, избегание дублирования усилий).
- Международные соглашения имели конкретное влияние:
- 1996 год: Соглашение по информационным технологиям ВТО — отмена тарифов на компоненты и продукты ИТ; способствовало становлению Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда как центров производства и сборки полупроводников, жестких дисков и потребительской электроники.
- Начиная с 2005 года: поэтапная отмена протекционистских квот на импорт текстиля и швейных изделий — привлечение значительных ПИИ в Камбоджу, Вьетнам и Индонезию.
- Региональный открытый подход: АСЕАН как интегрированное экономическое сообщество служил структурным элементом глобальной интеграции.
Три шока, подрывающие многосторонний порядок
- «Китайский шок»
- Характер: шок предложения; вступление Китая в 2001 году в ВТО привело к притоку недорогого промышленного импорта.
- Последствия: низкие цены и повышенное качество китайских товаров, затраты для локальных производителей в импортирующих странах, закрытие заводов, потеря рабочих мест, разрушительные последствия для местных сообществ со средним классом.
- Важное уточнение: «китайский шок» соответствует принципу сравнительного преимущества в глобальном смысле, но отражает перераспределение выгод внутри страны-импортера; проявляется независимо от сальдо торговли.
- Особенности китайской промышленной политики: масштабное перераспределение промышленности под руководством государства, использование статуса развивающейся страны ради выгод в рамках пробелов в нормах ВТО — воспринимается как «меркантилизм, совместимый с правилами».
- «Шок США»
- Характер: шок спроса; множество тарифов, санкций, ограничений экспорта и мер контроля за инвестициями, адресованных широкому кругу стран.
- Пример: Вьетнам первоначально подвергся шоку 46-процентного тарифа (позднее замененного базовым тарифом в размере 20 процентов наряду с 40-процентной ставкой для отдельных видов продукции); пострадали также Сингапур и Южная Корея.
- Сдвиг в торговой политике США: фундаментальный скептицизм относительно торговли как таковой; торговые ограничения перестают быть только временными инструментами.
- Обвинения США к Китаю: формальное соблюдение правил ВТО, но не их духа; использование статуса развивающейся страны для извлечения выгоды.
- Шок многостороннего подхода
- Характер: общесистемный; страны с развитой экономикой начинают применять промышленную политику, восстановление равных условий воспринимается как затратное глобальное общественное благо.
- Последствия: ухудшение соотношения затрат и выгод у первоначальных бенефициаров многостороннего порядка; с 2019 года нарушения торговли со стороны отдельных стран увеличились более чем в три раза.
- Описание как «классическая дилемма заключенного» или «полностью провальный» результат.
Концепция «достаточно многосторонней» системы (прагматичный многосторонний подход)
- Определение: формирование государствами-единомышленниками коалиций для достижения конкретных целей даже при отсутствии всеобщего консенсуса; коалиция должна опираться на те же три принципа: равные условия, мирное разрешение споров и сотрудничество при общих задачах.
- Характеристики:
- Гибкая топология: группы объединяются добровольно, без принуждения.
- Непринужденное совпадение стимулов может приводить к эффективному сотрудничеству.
- Коалиции могут быть региональными, трансрегиональными, межконтинентальными.
- Примеры достаточно многосторонних коалиций:
- АСЕАН (фокус на конкретных задачах, открытость к новым членам; недавнее принятие Тимор-Лешти).
- Всестороннее региональное экономическое партнерство (ASEAN + Китай, Япония, Южная Корея).
- Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) — эклектичная группа, к которой недавно присоединилось Соединенное Королевство.
- Многосторонняя временная договоренность об апелляционном арбитраже ВТО (достигнута в 2020 году; начально 16 подписавших, затем расширение более чем вдвое на шести континентах).
Рекомендации и роль международных организаций
- Для Юго-Восточной Азии жизненно важно продвигать и участвовать в гибких, достаточно многосторонних коалициях, которые:
- Сохраняют принципы равных условий, мирного разрешения споров и сотрудничества.
- Не требуют глобального консенсуса, но обеспечивают практические механизмы сотрудничества.
- Международные организации, включая МВФ, могут играть независимую роль в:
- Обеспечении открытости и инклюзивности новых гибких топологий.
- Поддержке координации и обеспечения доверия в коалициях государств-единомышленников.
- Вывод: хотя глобальный многосторонний порядок ослабевает, его основные принципы могут выжить и функционировать в рамках гибкой многосторонней системы, опирающейся на согласующиеся стимулы, а не на жесткие универсальные правила.
Ключевые факты и показатели (точно как в тексте)
- Юго-Восточная Азия: 11 стран, совокупная численность населения более 700 млн человек.
- Торговля внутри АСЕАН составляет 25 процентов ВВП.
- Торговля АСЕАН с остальным миром колеблется на уровне от 80 процентов до 90 процентов ВВП.
- Для сравнения: взаимная торговля государств — членов ЕС превышает 60 процентов ВВП, внешняя торговля ЕС составляет 40 процентов ВВП.
- ВВП на душу населения вырос более чем пятикратно за чуть более чем одно поколение.
- Совокупный ВВП увеличился в восемь раз за чуть более чем одно поколение.
- Уровень крайней бедности сократился с более чем половины до одной шестнадцатой.
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась на целое десятилетие.
- Уровень грамотности взрослого населения повысился на 20 процентных пунктов.
- Вьетнам направлял треть своего экспорта товаров в США и первоначально подвергся шоку 46-процентного тарифа (позднее замененного базовым тарифом в размере 20 процентов наряду с 40-процентной ставкой для отдельных видов продукции).
- С 2019 года нарушения торговли со стороны отдельных стран увеличились более чем в три раза.
- Многосторонняя временная договоренность об апелляционном арбитраже ВТО достигнута в 2020 году; начально 16 подписавших, затем расширилась, увеличив число участников более чем вдвое на шести континентах.
Кооперативное преимущество — ДЭННИ КУА, ФИНАНСЫ И РАЗВИТИЕ (страница обзора).