ИЗОБРАЖЕНИЕ: PHOTO DU FMI/NICHOLAS KARLIN
Второй министр финансов Малайзии Амир Хамза Азизан рассуждает об укреплении экономического роста на фоне глобальной неопределенности и подготовки к эпохе ИИ.
ГИТА БХАТТ, главный редактор журнала «Финансы и развитие».
ДЖЕФФ КЕРНС — штатный сотрудник журнала «Финансы и развитие».
Мнения, выраженные в статьях и других материалах, принадлежат авторам и не обязательно отражают политику МВФ.
За последние полвека Малайзия превратилась из страны, добывающей такие сырьевые ресурсы, как олово, каучук и пальмовое масло, в страну с доходами выше среднего и диверсифицированной экономикой, охватывающей отрасли услуг, обрабатывающую промышленность и торговлю. Согласно прогнозу МВФ, в этом году рост ее экономики размером 516 млрд долларов США составит 4,7 процента благодаря притоку инвестиций в искусственный интеллект, дата-центры и полупроводники.
Амир Хамза Азизан, которому 59 лет, был назначен вторым министром финансов в декабре 2023 года. До этого он работал в нефтяной отрасли, занимался грузоперевозками и электроэнергетикой. Непосредственно до своего назначения на текущую должность он был генеральным директором фонда по управлению сбережениями работников частного сектора (Employees Provident Fund), управляющего активами на сумму 315 млрд долларов США.
В интервью Гите Бхатт и Джеффу Кернсу из журнала ФиР министр рассказывает о том, как пятая по размеру экономика Юго-Восточной Азии определяет курс в условиях геополитической турбулентности и какие преимущества она может извлечь благодаря буму инвестиций в ИИ.
ФиР: Как вы оцениваете перспективы развития экономики Малайзии на ближайшие пять лет и где вы видите наибольшие возможности для роста?
АХА: Как указано в нашем Тринадцатом плане, в период с 2026 по 2030 годы ежегодные темпы экономического роста в среднем составят от 4,5 до 5,5 процента; по сути, речь идет о повторении успеха, достигнутого примерно за последние три года.
Ключевой особенностью нашей экономики является ее стойкость. Мы выделили важнейшие факторы роста экономики, подкрепив их полноценными мерами экономической политики. Цель такова: когда инвестиции придут в страну, они будут увязаны с нашими национальными планами.
За последние более чем 50 лет наши отрасли электрооборудования, электроники и полупроводников динамично развивались. Однако нам не хватало более глубокой экосистемы цепочек поставок. Сегодня наша основная задача — привлечь новые инвестиции в сегменты цепочек поставок с более высокой добавленной стоимостью. Мы развиваем дата-центры, в том числе дата-центры на базе ИИ-архитектуры.
ФиР: Экономика Малайзии выдержала ряд потрясений, в том числе резкий рост цен на энергоносители из-за войны на Ближнем Востоке. Чем объясняется такая стойкость?
АХА: Во многом она объясняется последовательностью проводимой политики. Нужно ставить четкие цели. Необходима ясность в государственной политике — как на этапе планирования, так и на этапе исполнения, — и она должна быть прозрачной, чтобы укреплять уверенность инвесторов.
Когда инвесторы вкладывают деньги в Малайзию, они доверяют системе. Они уверены, что, вложив средства в ее экономику, они смогут их вернуть. Закон и политика не поменяются в одночасье, поэтому люди могут принимать долгосрочные инвестиционные решения.
ФиР: Как Малайзия и другие страны с формирующимся рынком среднего размера определяют свой курс в условиях геоэкономической фрагментации?
АХА: Я возвращаюсь к идее нашей открытой экономики. У нас диверсифицированная структура экспорта, которая опирается на обрабатывающую промышленность, услуги, добывающие отрасли и другие сферы. Экспортные рынки, на которых реализуется наша продукция, тоже диверсифицированы. Хотя многосторонний подход, возможно, оказался под угрозой, есть еще много стран, с которыми можно заключать соглашения о свободной торговле. Такие соглашения могут дать вам определенное представление о том, какие практики разрешены; к тому же они составляют основу, на которой можно выстраивать благосостояние путем торговли.
Мы предпринимаем немалые усилия для создания более качественных и высокооплачиваемых рабочих мест и улучшения наших систем социальной защиты. Это позволит нам существенно укрепить наш внутренний рынок.
Чем больше будет объем средств, которым располагают наши граждане, тем более устойчивым и динамичным станет наш внутренний рынок, а это сделает нашу страну более стойкой к потрясениям.
Наши усилия также направлены на укрепление наиболее перспективных отраслей экономики. Если посмотреть на такие новшества, как появление ИИ и расширение дата-центров, то они стали движущей силой роста во всем мире. Таким странам, как Малайзия, которая является страной с доходами выше среднего, необходимо заново находить свою идентичность. Мы должны внедрять инновации и делать акцент на повышении эффективности, чтобы укреплять свою востребованность в мире. А структура связей, которую мы выстраиваем в рамках торговых соглашений, поможет нам не остаться в стороне, когда произойдут изменения. Мы заботимся о нашем будущем.
ФиР: Вы существенно снизили дефицит бюджета за счет ограничения субсидий и повышения налога с продаж. Как вам удалось заручиться поддержкой таких потенциально непопулярных мер среди населения?
АХА: Мы изложили наш подход в Законе о бюджетной ответственности. Мы объяснили, что не можем и далее поддерживать накопленный годами высокий дефицит бюджета, особенно после пандемии COVID-19, поскольку чем меньше у государства бюджетного пространства, тем меньше у него возможностей стимулировать другие виды экономической деятельности.
При проведении налоговых мер мы сгладили их воздействие на более уязвимые слои населения. Например, повысив налог с продаж и налог на услуги, мы смягчили последствия роста цен на такие услуги и предметы первой необходимости, как продовольствие и водоснабжение, для беднейших слоев населения.
По мере того как мы создавали бюджетное пространство, мы не только сокращали государственный долг, но и направляли сэкономленные средства на нужды населения. Мы повысили качество социальной защиты, кадровой политики и программ профессиональной подготовки, чтобы представители малообеспеченных слоев населения могли повысить свою квалификацию.
Нам было важно наладить каналы коммуникации и адаптировать проводимые мероприятия таким образом, чтобы беднейшие слои населения могли справляться с трудностями в период проведения реформ. И если в результате будут созданы более качественные рабочие места, вырастет заработная плата и повысится благосостояние людей, то это компенсирует трудные решения, которые мы вынуждены принимать.
Нам повезло, что мы начали реформу топливных субсидий примерно два с половиной года назад, когда цены были намного ниже. Когда вспыхнул конфликт на Ближнем Востоке и цены на нефть взлетели, наши расходы на субсидии тоже повысились, но лишь умеренно.
ФиР: С появлением ИИ молодежь все больше беспокоится по поводу перспектив трудоустройства. Что вы предпринимаете, чтобы смягчить эти опасения?
АХА: Нужно сделать так, чтобы люди были готовы участвовать в этих изменениях: через повышение квалификации населения и через стимулы для ответственного использования предприятиями технологий ИИ. Налоговые реформы могут создавать для этого многочисленные стимулы. Для этого также можно использовать государственные программы, нацеленные на подготовку работников и установление партнерских связей с новыми инвесторами, с тем чтобы рабочие места создавались одновременно с перестройкой экономики, к которой мы стремимся.
Малайзия сделала стратегическую ставку на создание крупнейшей базы для дата-центров в мире. Привлекая инвестиции и формируя поддерживающую экосистему, мы можем создавать более качественные рабочие места и предлагать новые возможности для наших граждан.
ФиР: Каким вам представляется будущее Азии?
АХА: Азия богата человеческими ресурсами и по-прежнему получает достаточно позитивный демографический дивиденд. Ее стремление к развитию стимулирует множество инноваций и экспериментов. Думаю, что будущее выглядит вполне благоприятным.
Однако в сегодняшнем мире, разобщенном из-за геополитики, Азии необходимо частично оградить себя, наращивая усилия внутри региона. Рассмотрим, к примеру, АСЕАН. Торговля между странами АСЕАН, вероятно, составляет 32 процента своего потенциала. Чем больше у стран АСЕАН будет совместных инициатив в рамках альянсов, тем более устойчивыми они будут перед лицом экономических шоков, с которыми они сталкиваются из-за торговых войн, дестабилизации цепочек поставок и других причин. Затем этот подход можно будет распространить со стран АСЕАН на всю Азию в целом.
ФиР: Что вас больше всего тревожит?
АХА: В сегодняшнем мире у всех хватает поводов для беспокойства, не так ли? Главное — решать задачи, которые нам подвластны, и меньше беспокоиться по поводу того, на что мы не можем повлиять. Иногда люди уходят в чрезмерные размышления или заглядывают слишком далеко в будущее и в итоге теряют ориентир.
Большой проблемой будет изменение климата. Давайте подходить к ее решению соразмерно. Если геополитическая фрагментация — это серьезная проблема, то давайте укреплять устойчивость через новые дружественные связи, новые союзы и новые партнерства. Такие задачи мне по плечу, но я не могу остановить войны — это не в моей власти.
Текст интервью отредактирован из соображений объема и ясности.
© 2026 International Monetary Fund. All rights reserved.
