Бюллетень «Перспектив развития региональной экономики» : Ближний Восток и Центральная Азия
Regional Economic Outlook, October 2020
Source details
- Canonical URL
- Бюллетень «Перспектив развития региональной экономики» : Ближний Восток и Центральная Азия
Other formats
Bibliographic details
- Published: October 17, 2020
Краткая характеристика кризиса и общие перспективы
- Страны региона, включающего Ближний Восток, Северную Африку, Афганистан и Пакистан (БВСАП), и страны Кавказа и Центральной Азии (КЦА) отреагировали на пандемию COVID-19 принятием оперативных и строгих мер, призванных ограничить ее распространение и воздействие.
- Страны — экспортеры нефти особенно пострадали от «двойного удара» экономических последствий мер самоизоляции и вызванного ими резкого снижения спроса и цен на нефть.
- Пандемия продолжает распространяться по региону, но страны начинают осторожно открывать секторы экономики.
- Вследствие мер в области здравоохранения и снижения мобильности в регионе прогнозируется снижение реального ВВП в 2020 году на 4,1 процента.
- Это сокращение на 1,3 процентного пункта больше, чем прогнозировалось в апреле 2020 года.
- Динамика реального ВВП в регионе может в течение десятилетия оставаться ниже докризисного тренда.
Основные факторы уязвимости и длительные эффекты
- Уникальные черты глобального шока, обусловленного пандемией, наложились на долговременные факторы уязвимости в регионе.
- Значительная доля сферы услуг (в том числе туризма), ухудшение состояния балансов предприятий, ограниченные возможности работы в удаленном режиме и зависимость от денежных переводов будут серьезно сдерживать перспективы восстановления.
- По мере продолжения пандемии политикам следует поддерживать баланс между:
- сохранением средств к существованию населения,
- сокращением долговременного ущерба для экономики,
- содействием восстановлению роста, не сдерживая процесс перераспределения ресурсов.
- В среднесрочной перспективе важнейшей задачей станет восстановление буферов для противодействия будущим шокам.
Фискальная реакция и бюджетные риски
- Пандемия потребовала значительных бюджетных мер, что привело к крупнейшему одновременному смягчению налогово-бюджетной политики в странах — импортерах нефти и существенному смягчению в странах — экспортерах нефти.
- Объем мер бюджетной политики немного ниже, чем в других странах с формирующимся рынком и развивающихся странах.
- Экстренные меры критически важны, но они, наряду со значительным снижением доходов, увеличат потребности в финансировании в регионе.
- Повышение уровня долга и дефицита сокращает бюджетные возможности и делает регион уязвимым перед новой волной заболевания; в некоторых странах это приводит к неустойчивой динамике долга.
- Снижение стоимости заимствования и рост официального финансирования несколько смягчают негативные последствия.
- В базисном сценарии при масштабных, хотя и не беспрецедентных, бюджетных корректировках не ожидается возвращение к уровням задолженности предкризисного периода.
Рекомендации по фискальной политике
- Снизить риски для бюджета за счет:
- разработки среднесрочных фискальных параметров,
- принятия бюджетных правил,
- усиления управления долгом.
- Расширять бюджетные возможности путем:
- обеспечения более полного соблюдения налоговых норм,
- усиления прогрессивности налоговой системы,
- повышения эффективности расходов, в том числе за счет усовершенствования управления и постепенного упразднения топливных субсидий.
- Поддержать всеобъемлющее восстановление экономики путем:
- укрепления систем социальной защиты,
- определения в качестве приоритетных расходов на здравоохранение, образование и профессиональную переподготовку.
Финансовый сектор и риски банковской устойчивости
- Банки региона начали год в относительно сильной позиции, но кризис может спровоцировать существенный рост числа дефолтов и необслуживаемых кредитов (НОК).
- Результаты упрощенного стресс-тестирования показывают, что потенциальные издержки, сопряженные с обесценением активов в странах региона, могут достичь 190 млрд долларов.
- Согласно тестам, регион БВСАП пострадал особенно сильно: страны — экспортеры нефти терпят самые большие убытки, а банковский капитал в нескольких странах — импортерах нефти опускается ниже нормативных требований к минимальному размеру капитала.
- Банковские системы в странах КЦА представляются более устойчивыми благодаря более высокому исходному уровню капитала и низкому уровню кредитования частного сектора.
- Принятые меры политики до настоящего времени позволяют предотвратить реализацию некоторых краткосрочных финансовых рисков и помогают смягчить ограничения кредитования.
Рекомендации по политике в финансовом секторе
- Выдерживать тщательный баланс между стабильным предоставлением кредита и сохранением финансовой устойчивости.
- По мере ослабления пандемии:
- отменять послабления нормативного регулирования,
- усиливать надзор,
- расширять доступ к финансовым услугам, в том числе для малых и средних предприятий (МСП), чтобы стимулировать всеобъемлющий рост.
Источник: Бюллетень «Перспектив развития региональной экономики» : Ближний Восток и Центральная Азия, октябрь 2020 г.
Content in this bundle
- mreo1020-full-report-russian
- glossaryr