IMF如何鼓励提高财政透明度?
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什么是财政透明度?
- 财政透明度即向公众报告公共财政状况的全面性、清晰性、可靠性和及时性。
- 财政透明度对于实施有效的财政管理和问责至关重要。
- 财政透明度帮助确保政府在做出经济决策时准确了解自身的财政状况,包括政策变化的成本和好处,以及公共财政的潜在风险。
- 财政透明度向立法机关、市场和公民提供对政府进行问责所需的信息。
- 提高财政透明度有助于提高一国财政计划的可信度,巩固市场信心并改善市场对财政偿付能力的看法。
IMF如何支持财政透明?
- 财政透明可帮助政府全面了解财政的现状与前景,包括潜在的财政风险。
- 财政透明可凸显出当前和未来的财政风险,帮助当局在不断变化的经济形势下及时、顺利地予以应对,降低危机的发生概率和严重程度,促进金融和经济稳定。
- IMF的《财政透明度准则》是披露公共财政信息的国际标准,为IMF成员国在透明度方面的实践提供指导和信息。
- 《财政透明度准则》为“财政透明度评估”(FTE)的基础,FTE评估为成员国加强财政监督、问责和管理提供支持。
IMF的财政透明度评估
- “财政透明度评估”(FTE)是IMF的主要财政透明度诊断工具。
- FTE评估的性质与范围:
- FTE评估是自愿性的,应IMF成员国的要求开展。
- 评估根据《财政透明度准则》设定的标准为各国的财政透明度实践提供全面评估。
- 评估可以涵盖所有四大支柱,或仅包括其中的某个支柱,允许各国根据具体关切调整评估范围。
- FTE评估产出与效用:
- 为开展评估的国家提供关于其财政脆弱性的程度与来源的分析。
- 提供关于财政透明度优势的总结。
- 提供解决财政透明度缺陷的相关建议。
- 覆盖与计划:
- 迄今为止,IMF已在超过38个国家开展了FTE评估,这些国家的地区分布广泛,涵盖了各个收入水平。
- IMF还在计划开展更多的FTE评估。
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