国际货币基金组织总裁的开幕致辞：与非洲一起行动起来——2020年春季会议
IMF News, April 20, 2020
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- Published: April 20, 2020
概要
- 发言人：克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（发言稿）
- 日期：2020年4月20日
- 会议主题：与非洲携手应对COVID-19疫情带来的卫生紧急情况及经济冲击
- 主旨：呼吁国际团结、迅速提供资金与政策支持，以防止非洲发展成果被逆转并维护未来若干年的增长前景
经济影响与预测
- 全球展望：预计全球经济将陷入“大萧条”以来最严重的衰退（引述《世界经济展望》预测）
- 非洲地区预测：预计非洲地区的经济今年将至少萎缩1.25%——有史以来最糟糕的数据
- 财政挑战：非洲本已薄弱的财政状况将进一步恶化，而这将发生在最需要运用财政政策加强医疗卫生体系以及支持最脆弱家庭和企业的时候
财政需求与缺口（关键统计）
- 今年应对危机所需财政融资需求：至少1140亿美元
- 已有行动满足部分需求，但仍存在缺口：440亿美元
国际货币基金组织的主要行动与资金承诺
- 在2020年为非洲筹集资金目标：180亿美元
- 措施包括：
- 将紧急贷款的限额临时扩大一倍
- 简化程序以便向成员国提供快速的资金支持——包括响应来自非洲成员国超过40项的融资请求
- 寻求补充减贫与增长贷款信托的资金，目标是将对低收入国家的优惠贷款能力提高两倍
- 成员国响应：昨日成员国的响应令其备感鼓舞，日本、法国、英国、加拿大、澳大利亚和其他一些国家的出资承诺将满足实现上述目标所需资源的70%
债务减免与信托改革
- 呼吁与进展：
- 欢迎二十国集团决定在2020年底之前，暂时停止有资格获得国际开发协会（IDA）贷款的最不发达国家（其中39个在非洲）对官方双边债权人的债务偿还
- 赞赏法国、德国、中国和沙特阿拉伯为促成该安排所做的工作
- IMF内部措施：
- 改革了国际货币基金组织的控灾减灾信托，向最贫穷成员国（其中23个在非洲）提供债务减免
- 正在寻求额外资金，以延长减免期限
- 对私人部门的呼吁：呼吁私人债权人也参与债务减免安排
- 与世界银行的协同：将与世界银行一道，密切关注那些面临沉重债务负担的国家
政策建议与优先事项
- 强化政策建议与知识分享，以应对卫生与经济双重冲击
- 支持重点实施相关政策行动：
- 加强卫生服务，保护最脆弱的群体和经济部门
- 利用危机带来的机遇，例如电子治理和金融科技，以提高竞争力并实现跨越式发展
总结与号召
- 通过与非洲携手努力，有望克服这场危机，并确保非洲成为21 世纪最具活力的地区
- 强调共同责任：必须迅速、充足地提供国际支持以填补财政缺口并保护非洲的长期增长前景
来源：国际货币基金组织 — 发言稿，克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃，2020年4月20日