欧洲的复兴时刻

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欧洲的复兴时刻

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• Authors: GITA BHATT
• Published: June 4, 2025

概览与主旨

• 作者与发布信息：
  • 吉塔 • 巴特（GITA BHATT），《金融与发展》主编，2025年6月。
• 主要论点：
  • 欧洲的重振时刻已到，需团结一致以影响而非被影响当今全球经济，并“通过忠于自身的价值观”实现这一目标。
• 政策语境：
  • 在地缘政治迅速变化与政策高度不确定的新时期，建立更紧密的经济联盟被视为实现更快增长与增强安全的关键。

关键经济观察

• 德国与总体欧盟表现：
  • 自2019年以来，德国经济几乎没有增长——相比之下，美国扩张速度是德国的12倍，比欧元区快三倍。
  • 欧洲大陆面临：劳动力萎缩、生产率停滞和贸易紧张局势加剧，以及各国增加国防开支以减少对美国的安全依赖。
• 欧盟在生活质量与社会契约方面的优势：
  • 劳动者享有更多闲暇，生活水平名列前茅，社会契约体现团结并确保国家照顾有需要的人。
• 弱点与差距：
  • 自全球金融危机以来，欧盟在经济增长和技术创新方面持续落后于中国和美国，增长差距正在扩大。

成功示例与成员国经验

• 波兰：
  • 财政部长安杰伊·多曼斯基（Andrzej Domański）指出，波兰的经济转型成功可为欧洲大陆提供激励。
• 希腊：
  • 前财政部长康斯坦丁诺斯·哈齐扎基斯（Konstantinos Hatzidakis）指出，彻底的债务重组使希腊成为欧洲增长最快的经济体之一。
• 西班牙：
  • 财政部长卡洛斯·奎尔波（Carlos Cuerpo）认为，通过实现可持续的公共财政，西班牙找到了强劲增长与社会进步之间的最佳平衡点。
• 德国政策调整：
  • 为实现追赶，德国领导人已改革“债务刹车”机制（即宪法规定的公共借款上限），并须使经济对面向未来的技术保持开放与克服长期劳动力短缺。

人口、劳动力与社会影响

• 人口结构趋势：
  • 生育率下降和寿命延长带来劳动者数量相对于退休人员的下降。
• 政策含义：
  • 劳动力相对减少是全球许多地方、特别是欧洲的一大关切，本期特别报告对此进行调查并探讨应对措施。

欧盟一体化与单一市场的作用

• 建议与路线图：
  • 意大利前总理马里奥·德拉吉（Mario Draghi）和恩里科·莱塔（Enrico Letta）提出的报告提供了提高竞争力和生产率的路线图，重点在于整合碎片化的市场以促进创新、支持企业和增强经济安全。
• 关键优先事项（按文中指出）：
  • 通过整合碎片化的市场（特别是在国防、能源、电信和金融领域）来促进创新、支持企业和增强经济安全。
• 金融市场一体化问题：
  • 拉维·巴拉克里斯南（Ravi Balakrishnan）和马哈茂德·普拉丹（Mahmood Pradhan）认为，缺乏统一的金融市场是障碍之一：
  • 只有当欧洲建成银行业联盟时，单一资本市场才会带来更大的储蓄池；
  • 只有当企业预计获得更高回报时，投资才会增加；
  • 这要求降低市场碎片化、消除繁文缛节，并在整个欧盟范围内推动更加统一的监管。

挑战与疑问

• 信任与政治障碍：
  • 西蒙·尼克松（Simon Nixon）质疑：欧盟成员国能否克服彼此之间以及对欧盟制度的不信任？
• 能否实现更紧密联盟：
  • IMF欧洲部主任阿尔弗雷德·卡默（Alfred Kammer）在封面文章中指出，建立更紧密经济联盟的理由比以往任何时候都更加充分，但实现途径依赖于成员国合作与制度改革的推进。

来源: 金融与发展，吉塔 • 巴特，2025年6月，IMF