التشرذم الجغرافي-الاقتصادي يهدد الأمن الغذائي وفرص التحول إلى الطاقة النظيفة
IMF Blog, October 3, 2023
Source details
- Canonical URL
- التشرذم الجغرافي-الاقتصادي يهدد الأمن الغذائي وفرص التحول إلى الطاقة النظيفة
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Jorge-Alvarez, Mehdi Benatiya Andaloussi, Martin Stuermer
- Published: October 3, 2023
السياق والنتائج الأساسية
- أدى الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022 إلى تشرذم أسواق السلع الأولية الرئيسية وفرض بلدان العالم قيودا على التجارة في السلع الأولية بزيادة التدابير الجديدة على مستوى السياسات بما يتجاوز الضعف مقارنة بعام 2021.
- السلع الأولية الأكثر عرضة للمخاطر: الموارد المعدنية ذات الأهمية للتحول الأخضر وبعض السلع الزراعية المتداولة على نطاق واسع.
- التشرذم قد يسبب تقلبات كبيرة في الأسعار ويؤدي إلى اضطراب أسواق السلع الأولية.
نتائج المحاكاة والتأثير الاقتصادي المباشر
- الخسائر الاقتصادية العالمية على المدى الطويل: نحو 0,3%.
- البلدان منخفضة الدخل وغيرها من البلدان المعرضة للمخاطر قد تتحمل خسائر على المدى الطويل في إجمالي الناتج المحلي بنسبة 1,2% في المتوسط، نابعة إلى حد كبير من الاضطرابات في الواردات الزراعية.
- قد تتجاوز الخسائر 2% في بعض البلدان، مما يزيد مخاطر انعدام الأمن الغذائي.
- سبب ضعف التعافي السريع: تركّز الإنتاج في عدد محدود من البلدان. على سبيل المثال، أكبر ثلاثة بلدان موردة للموارد المعدنية تمثل 70% تقريبا من إنتاج التعدين العالمي في المتوسط.
- تباطؤ استجابة العرض: زيادة طاقة التعدين والمعالجة قد تستغرق سنوات طويلة.
آليات قنوات الخطر والخصائص السوقية
- مزيج العرض المركّز والطلب واسع النطاق يؤدي إلى ازدياد كثافة التجارة في السلع الأولية واعتماد بلدان كثيرة على واردات من عدد قليل من البلدان الموردة.
- التشرذم يؤدي إلى فروق كبيرة في الأسعار بين الكتل الجغرافية-السياسية (السيناريو الافتراضي مع تقسيم بناء على التصويت في جلسة الجمعية العامة للأمم المتحدة في مارس 2022).
- الأسواق المتشرذمة توفر هوامش أمان ضئيلة لاستيعاب صدمات مستقبلية مثل مواسم الحصاد الضعيفة أو الظواهر المناخية المتطرفة.
- تغيير ولاء بلد منتج واحد جغرافيا-سياسيا قد يتسبب في تقلبات هائلة في الأسعار.
مخاطر على تحول الطاقة النظيفة
- لتحقيق مستهدفات الصفر الصافي سيزداد الطلب على الموارد المعدنية عدة أضعاف في السنوات القادمة، مما يتطلب زيادة سريعة في الإمدادات.
- بسبب تركّز الرواسب الطبيعية في بلدان قليلة تصبح التجارة أساسا للوصول إلى الموارد؛ والتشرذم يعقّد ذلك.
- في السيناريو الافتراضي لاضطراب تجارة الموارد المعدنية بين الكتل التجارية: انخفاض الاستثمار في مجال الطاقة المتجددة والسيارات الكهربائية بنسبة تصل إلى 30% بحلول عام 2030 مقارنة بعالم لا يتسم بالتشرذم.
- النتيجة المحتملة: تباطؤ جهود تخفيف آثار تغير المناخ.
توصيات السياسات والنهج المتعدد الأطراف
- حجة داعمة للتعاون متعدد الأطراف في السياسات التجارية لتفادي نتائج سلبية على الأمن الغذائي والنمو والجهود المناخية.
- إذا ظل التعاون الكامل بعيد المنال، يوصى بالبحث عن حلول عملية لمعالجة التحديات الأكثر إلحاحا: التخفيف من مخاطر انعدام الأمن الغذائي ودعم التحول إلى الطاقة الخضراء.
- جهود عاجلة مطلوبة لضمان تدفق الغذاء دون عائق وتقليص مخاطر انعدام الأمن الغذائي في البلدان منخفضة الدخل، خصوصا مع زيادة تواتر وكثافة الظواهر المناخية والكوارث الطبيعية.
- أولوية إنشاء "ممر تجاري أخضر" يضمن حد أدنى من الاتفاق بالحفاظ على تدفق الموارد المعدنية الحيوية لدعم التحول الأخضر وتجنب آثار تغير المناخ.
استراتيجيات وطنية لتعزيز الصلابة
- تنويع مصادر إمدادات السلع الأولية.
- زيادة الاستثمار في التعدين والتنقيب وإعادة تدوير الموارد المعدنية.
- اعتماد سياسات أشمل لتعزيز الصلابة في مواجهة الصدمات، بما في ذلك:
- أطر أكثر صلابة للسياسات الاقتصادية الكلية والهيكلية وسياسات المالية العامة
- احتياطيات وقائية وفيرة على مستوى المالية العامة والقطاع المالي
- شبكات أمان معززة
- التأهب للاضطرابات المفاجئة في إمدادات السلع الأولية
- استحداث مبادرة دولية لتحسين تبادل البيانات وتوحيدها في أسواق الموارد المعدنية للحد من أجواء عدم اليقين السوقية.
تستند هذه التدوينة إلى الفصل الثالث بعنوان "التشرذم وأسواق السلع الأولية: مواطن الضعف والمخاطر" من عدد أكتوبر 2023 من تقرير آفاق الاقتصاد العالمي.
Content in this bundle
- sdnea2023001 — Geoeconomic Fragmentation and the Future of Multilateralism
- wpiea2022143-print-pdf