La fragmentación geoeconómica amenaza la seguridad alimentaria y la transición a la energía limpia
IMF Blog, October 3, 2023
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- La fragmentación geoeconómica amenaza la seguridad alimentaria y la transición a la energía limpia
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- Authors: Jorge-Alvarez, Mehdi Benatiya Andaloussi, Martin Stuermer
- Published: October 3, 2023
Resumen y contexto
- Fecha de publicación: 3 de octubre de 2023.
- Evento desencadenante destacado: la invasión rusa de Ucrania en 2022 fragmentó los principales mercados de materias primas y llevó a un aumento de nuevas medidas de política comercial, que "se han incrementado en más del doble" en comparación con 2021.
- Base investigadora: capítulo 3 de la edición de octubre de 2023 de Perspectivas de la economía mundial, “Fragmentación y mercados de materias primas: Vulnerabilidades y riesgos”.
Vulnerabilidad de los mercados de materias primas
- Materias primas especialmente vulnerables: minerales críticos para la transición verde y ciertos productos agrícolas objeto de intenso comercio.
- Causa estructural: elevada concentración de la producción de materias primas por ventajas regionales en dotación de recursos naturales.
- Estadística de concentración: "los tres principales proveedores de minerales representan, en promedio, en torno al 70% de la producción de mineral extraído a escala mundial."
- Consecuencia de la concentración: respuestas lentas a señales de precios porque ampliar capacidad de procesamiento y extracción minera puede llevar años.
Resultados de las simulaciones y riesgos macroeconómicos
- Escenario ilustrativo: fragmentación en dos bloques geopolíticos hipotéticos basados en la votación de marzo de 2022 en la Asamblea General de las Naciones Unidas.
- Efectos globales a largo plazo: pérdidas económicas mundiales de aproximadamente 0,3%.
- Impacto en países de ingreso bajo y vulnerables: pérdidas del producto interno bruto a largo plazo de 1,2%, en promedio, derivadas principalmente de perturbaciones en las importaciones de productos agrícolas.
- Casos extremos: "En algunos países, las pérdidas podrían ser de más de 2%."
- Dinámica de precios: importantes vaivenes y amplios diferenciales de precios entre bloques, especialmente en minerales críticos y productos agrícolas intensamente comerciados.
- Volatilidad: precios más volátiles y menores colchones para absorber shocks futuros; un cambio de lealtad geopolítica de un único productor podría desencadenar fluctuaciones importantes.
Riesgo para la transición energética
- Necesidad de demanda: para lograr metas de cero emisiones netas, "la demanda de minerales se multiplicará varias veces en los próximos años."
- Papel del comercio: el comercio es esencial para acceder a depósitos económicamente viables concentrados en pocos países.
- Efecto de perturbaciones en el comercio de minerales críticos: inversión en energías renovables y vehículos eléctricos podría disminuir en hasta 30% de aquí a 2030, en comparación con un mundo no fragmentado.
- Resultado potencial: ralentización de la mitigación del cambio climático.
Recomendaciones de políticas y medidas multilaterales
- Argumento central: los hallazgos refuerzan la necesidad de cooperación multilateral en políticas comerciales.
- Soluciones pragmáticas si no hay cooperación plena:
- Establecimiento urgente de corredores para alimentos básicos para garantizar flujo sin trabas y minimizar la amenaza de inseguridad alimentaria en países de ingreso bajo.
- Priorizar un "corredor verde": un acuerdo mínimo para mantener el flujo de minerales críticos y contribuir a evitar el cambio climático.
- Medidas proactivas nacionales para mitigar secuelas económicas:
- Diversificación de las fuentes de suministro de materias primas.
- Aumento de la inversión en extracción minera, prospección y reciclaje de minerales críticos.
- Políticas para fortalecer la resiliencia ante shocks:
- Marcos más sólidos de política macroeconómica, estructural y fiscal.
- Reservas fiscales y financieras amplias.
- Redes de protección más fuertes.
- Preparación ante perturbaciones repentinas de los suministros de materias primas.
- Iniciativa internacional sugerida: mejorar el intercambio de datos y la estandarización en los mercados de minerales para reducir la incertidumbre del mercado.
Conclusión principal
- La fragmentación de los mercados de materias primas podría crear un contexto mundial más inestable con amenazas para la seguridad alimentaria, el crecimiento económico y el costo de los esfuerzos de mitigación del cambio climático, lo que refuerza la necesidad de cooperación multilateral y soluciones pragmáticas para proteger a los países más vulnerables.
Basado en el capítulo 3 de la edición de octubre de 2023 de Perspectivas de la economía mundial, “Fragmentación y mercados de materias primas: Vulnerabilidades y riesgos”, y en el blog de Jorge Alvarez, Mehdi Benatiya Andaloussi y Martin Stuermer (3 de octubre de 2023).
Content in this bundle
- sdnea2023001 — Geoeconomic Fragmentation and the Future of Multilateralism
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