أسئلة أساسية عن حق السحب الخاص
Source details
- Canonical URL
- أسئلة أساسية عن حق السحب الخاص
Other formats
تعريف ووظائف حق السحب الخاص (SDR)
- حق السحب الخاص(SDR) هو أصل احتياطي دولي مدر للفائدة أنشأه صندوق النقد الدولي في عام 1969 كعنصر مكمل للأصول الاحتياطية الأخرى للبلدان الأعضاء.
- ليس عملة ولا مطالبة على الصندوق، لكنه مطالبة محتملة على عملات البلدان الأعضاء القابلة للاستخدام الحر.
- يعمل أيضا كوحدة حساب في الصندوق وبعض المنظمات الدولية الأخرى، ويجوز أن تُقوَّم به الالتزامات المالية.
- الصندوق يحدد يوميا قيمة حق السحب الخاص بناء على كم العملات الثابتة المدرجة في سلة تقييم حقوق السحب الخاصة وأسعار الصرف السوقية اليومية بين العملات المدرجة في هذه السلة.
سلة العملات المكوِّنة لقيمة حق السحب الخاص
- تتألف سلة عملات حق السحب الخاص من:
- الدولار الأمريكي
- الين الياباني
- اليورو
- الجنيه الإسترليني
- اليوان الصيني
التوزيعات التاريخية وحجم المخصصات
- إجمالي وحدات حقوق السحب الخاصة الموزعة: 204,2 مليار وحدة (ما يعادل 318 مليار دولار أمريكي تقريبا)، بما في ذلك ثلاثة توزيعات عامة وتوزيع خاص استثنائي.
- توزيعات سابقة:
- تم توزيع 9,3 مليار وحدة على دفعات سنوية في الفترة 1970-1972.
- تم توزيع 12,1 مليار وحدة على دفعات سنوية في الفترة 1979-1981.
- تم توزيع 161,2 مليار وحدة في 28 أغسطس 2009، أكبر توزيع حتى الآن.
- في ظل توزيع خاص استثنائي، تم توزيع 21,5 مليار وحدة من حقوق السحب الخاصة في 9 سبتمبر 2009، تصحيحاً لعدم حصول البلدان الأعضاء التي انضمت بعد عام 1981 على مخصصات سابقة.
- التوزيع العام المقترح في 8 يوليو 2021:
- قرار المجلس التنفيذي أقر اقتراح المديرة العامة بإجراء توزيع عام جديد يعادل قيمته 650 مليار دولار أمريكي.
- ستُعرض الموافقة على مجلس المحافظين بموعد غايته مطلع أغسطس.
- موافقة مجلس المحافظين تتطلب أغلبية 85% من مجموع القوة التصويتية للأعضاء المشاركين في إدارة حقوق السحب الخاصة.
- سيُطلب التصويت دون عقد اجتماع، وسيصبح التوزيع ساريا بعد مرور 21 يوما من موافقة مجلس المحافظين، أي في أواخر أغسطس القادم.
أهداف ومبررات التوزيع العام
- التوزيع العام تكملة للأصول الاحتياطية القائمة، لمساعدة الاقتصاد الدولي على:
- دعم الوفاء بالأغراض التي أنشئ من أجلها الصندوق.
- تجنب الركود والانكماش الاقتصاديين، وكذلك الطلب المفرط والتضخم.
- النسب المئوية في توزيع مخصصات حقوق السحب الخاصة:
- نسبة 42,2% تتوافق مع حصة اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية.
- منها 3,2% للبلدان منخفضة الدخل.
- مساهمات التوزيع في الاستقرار العالمي:
- يساعد على تخفيف مخاطر الهشاشة الاقتصادية والاجتماعية، والحد من انتقال التداعيات، وتعزيز استقرار النظام النقدي الدولي، ودعم التوصل إلى تعافٍ عالمي صلب ومستدام.
حيازة واستخدام حقوق السحب الخاصة
- توزع مخصصات حقوق السحب الخاصة فقط على البلدان الأعضاء التي تختار المشاركة في إدارة حقوق السحب الخاصة؛ وكل أعضاء الصندوق مشاركون حاليا.
- الحائزون المسموح لهم بحيازة SDR: البلدان الأعضاء، صندوق النقد الدولي، و"الحائزون المعتمدون" الرسميون؛ غير مسموح للكيانات الخاصة أو الأفراد بحيازتها.
- يمكن للبلدان الأعضاء بعد التوزيع:
- حيازة المخصصات كجزء من احتياطيات النقد الأجنبي، أو بيعها، أو استخدامها كلها أو جزءا منها.
- مبادلة حقوق السحب الخاصة بأي عملات قابلة للاستخدام الحر، سواء فيما بينها أو مع الحائزين المعتمدين، بموجب اتفاق طوعي أو خطة تكليف إلزامية (لم تُفعّل منذ 1987، إذ تعمل سوق حقوق السحب الخاصة من خلال الاتفاقات الطوعية).
- استخدامها في عمليات مصرح بها: الإقراض، سداد الالتزامات، تنفيذ التعهدات، دفع الفائدة على القروض أو سداد القروض، أو زيادات حصص العضوية.
- وفق قرارات المجلس التنفيذي الحالية، يجوز للبلدان المشاركة والحائزين المعتمدين:
- بيع وشراء SDR في سوق المعاملات الفورية أو الآجلة؛ اقتراضها أو إقراضها أو التعهد بتقديمها؛ استخدامها في مبادلات؛ أو استخدامها أو تلقيها على سبيل الهبة.
الحائزون المعتمدون وقنوات التعامل
- وفقا لاتفاقية تأسيس الصندوق، لا يجوز أن يكون الحائز المعتمد سوى للبلدان الأعضاء غير المشاركة، والبلدان غير الأعضاء، والكيانات الرسمية.
- هناك حاليا 15 حائزا معتمدا، وتشمل:
- 4 بنوك مركزية: البنك المركزي الأوروبي، والبنك المركزي لدول وسط إفريقيا، والبنك المركزي لدول غرب إفريقيا، والبنك المركزي لمنطقة شرق الكاريبي.
- 3 مؤسسات نقدية حكومية دولية: بنك التسويات الدولية، والصندوق الاحتياطي لأمريكا اللاتينية، وصندوق النقد العربي.
- 8 مؤسسات للتنمية: بنك التنمية الإفريقي، وصندوق التنمية الإفريقي، وبنك التنمية الآسيوي، والبنك الدولي للإنشاء والتعمير، والمؤسسة الدولية للتنمية، والبنك الإسلامي للتنمية، وبنك الاستثمار الاسكندنافي، والصندوق الدولي للتنمية الزراعية.
- إدارة حقوق السحب الخاصة تحتفظ بسجلات لمخصصات SDR الموزعة وحيازات SDR لدى البلدان الأعضاء والحائزين المعتمدين، وهي قناة كل المعاملات والعمليات المتعلقة بـ SDR.
تحويلات طوعية وآليات دعم للبلدان الأقل قدرة
- يجري البحث في عدد من المقترحات بشأن تحويل حقوق السحب الخاصة على أساس طوعي.
- أحد الخيارات الرئيسية: أن تحوّل البلدان الأعضاء ذات المراكز الخارجية القوية جزءا من رصيدها من SDR على أساس طوعي لزيادة موارد الإقراض المتاحة للبلدان منخفضة الدخل عبر "الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر" (PRGT).
- الدعم المالي الميسر من خلال هذا الصندوق الاستئماني يقدَّم حاليا دون فوائد.
- يُبحث أيضا عن خيارات تحويل SDR طوعية من البلدان الأعضاء الأكثر ثراء إلى البلدان الأعضاء الأفقر والأكثر هشاشة لدعم التعافي من الجائحة، ومن خلال ذلك قد يُنشأ صندوق استئماني جديد لتيسير التحولات الهيكلية والتعافي بسبل أكثر اخضرارا بغية تحقيق نمو صلب ومستدام على المدى المتوسط.
- أمثلة تعبئة موارد لصالح الإقراض الميسر:
- المجموع الكلي للموارد الجديدة التي تمت تعبئتها حتى الآن لدعم الإقراض من الصندوق الاستئماني في إطار جولة المسار السريع: حوالي 24 مليار دولار، منها الثلثان أو حوالي 15 مليار دولار مستمدة من استخدام حقوق السحب الخاصة الموجودة بالفعل.
التعديل الرابع والتوزيع الخاص لعام 2009
- في عام 1997 اقترح التعديل الرابع لإتاحة الفرصة لكل البلدان الأعضاء كي تشارك بصورة متكافئة في نظام SDR، بما في ذلك البلدان التي انضمت بعد التوزيعات السابقة.
- أصبح التعديل الرابع ساريا على كل البلدان الأعضاء في 10 أغسطس 2009 عندما صادق الصندوق على قبول التعديل استنادا إلى أصوات عدد لا يقل عن ثلاثة أخماس البلدان الأعضاء (112 بلدا عضوا) يمثل 85% من مجموع الحصص التصويتية.
- في 5 أغسطس 2009 انضمت الولايات المتحدة إلى 133 بلدا آخر في تأييد التعديل.
- تم تنفيذ التوزيع الخاص لمخصصات قدرها 21,5 مليار وحدة SDR بعد تاريخ السريان بثلاثين يوما، أي في 9 سبتمبر 2009.
Content in this bundle
References