الحفاظ على تدفق البيانات الاقتصادية أثناء جائحة كوفيد-19
IMF Blog, May 26, 2020
Source details
- Canonical URL
- الحفاظ على تدفق البيانات الاقتصادية أثناء جائحة كوفيد-19
Other formats
Bibliographic details
- Authors: Louis Marc Ducharme, James Tebrake, Zaijin Zhan
- Published: May 26, 2020
أهمية البيانات ودور الصندوق
- تُعَلَّق أهمية بالغة على البيانات الاقتصادية الدقيقة وحسن التوقيت لإرشاد قرارات السياسة، وخاصة أثناء الأزمات.
- جائحة كوفيد-19 عطَّلت إنتاج كثير من الإحصاءات الأساسية؛ وبدون بيانات ذات مصداقية، لا يستطيع صناع السياسات:
- تقييم مدى الأضرار التي تُلْحِقها الجائحة بالأفراد والاقتصاد.
- مراقبة التعافي بالصورة الملائمة.
- الصندوق يعمل مع البلدان الأعضاء والهيئات الدولية الأخرى لمعالجة التعطل في إنتاج البيانات والحفاظ على تدفقها.
ثلاثة تحديات إحصائية أساسية
- تحدي 1: قيود التشغيل والإغلاق العام
- كثير من موظفي المكاتب الإحصائية الوطنية يعملون من المنزل مع قدرة محدودة على الوصول إلى الأدوات والبيانات اللازمة.
- أمثلة أثرية:
- حساب أسعار التجزئة غالبا ما يتطلب زيارات ميدانية إلى المتاجر، وهو غير ممكن في كثير من البلدان.
- مسوحات الإنتاج وخطط الاستثمار صعبة لأن مؤسسات الأعمال مغلقة أو لا تملك الموارد للإجابة عن الاستبيانات.
- النتيجة: بيانات الأسعار والإنتاج قد تتأخر أو تُقدَّر باستخدام معلومات جزئية.
- تحدي 2: تعقيد تقييم أثر السياسة المالية
- عدم اتساق المناهج في تسجيل دعم الحكومة للأفراد والأعمال يجعل تقييم الأثر على الماليات العامة معقدا.
- مثال توضيحي: إذا قدمت حكومة دعما ماليا للشركات، هل يُسجَّل كاستثمار مالي أم كإعانات دون عائد متوقع؟ الاختيار يؤثر على صورة العجز والدين العام.
- تحدي 3: حاجة لصناع القرار إلى معلومات في الوقت الحقيقي
- الإحصاءات الرسمية التقليدية، حتى الشهرية منها، قد لا تكون حديثة بما يكفي لاتخاذ قرارات عاجلة.
- ثمة حاجة لبيانات بديلة عالية التواتر لاستكمال الإحصاءات الرسمية.
معالجة انقطاعات البيانات - توصيات وممارسات
- الوثائق الإرشادية التي أصدرها الصندوق تتضمن توصيات وممارسات مثلى لاستمرارية الإحصاءات الرئيسية للأسعار والنمو والتجارة.
- التوصيات الأساسية:
- إعطاء أولوية لعناصر البيانات الأكثر تأثيرا على الإحصاءات الحرجة والتركيز عليها.
- وضع تقديرات مؤقتة لعناصر البيانات الناقصة أو احتساب قيمها باستخدام مصادر البيانات البديلة، استخبارات السوق، وأفضل ما يمكن من التقدير الاستنسابي.
- أمثلة مصادر بديلة: الأسعار المتاحة على شبكة الإنترنت، بيانات مستمدة عن طريق حشد المصادر، سجلات الهجرة كبديل لمسوح السفر المباشرة.
- تعزيز شفافية الإجراءات الإحصائية عن طريق الإفصاح الكافي عن الأساليب المستخدمة في تقدير البيانات الناقصة والمحتسبة وإخطار المستخدمين مقدما بأي تأخير في نشر المؤشرات الأساسية.
- أهمية التعاون الدولي وتبادل الخبرات:
- الصندوق ينسق مع المكتب الإحصائي الأوروبي (يوروستات)، منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي (OECD)، الأمم المتحدة، والبنك الدولي عبر مؤتمرات بالفيديو وبوابة إلكترونية تستضيفها الـ OECD لمساعدة مُعِدِّي البيانات.
- المذكرات الإرشادية للصندوق تكمِّل جهود تعلم النظراء من خلال إيضاح كيفية تسجيل أنواع التدخلات الأساسية من جانب الحكومة.
أمثلة على تبني مصادر بيانات بديلة عالية التواتر
- المملكة المتحدة: بدأت إصدار نشرات أسبوعية تتضمن مؤشرات جديدة وتجريبية، بما في ذلك مؤشرات الأسعار على شبكة الإنترنت وبيانات الشحن اليومية لقياس أثر كوفيد-19 على التضخم والتجارة.
- جنوب إفريقيا: أعدت مؤشر أسعار المستهلكين للمنتجات الضرورية باستخدام الأسعار المنشورة على شبكة الإنترنت من محال التجزئة.
- الصندوق يعمل على إدراج هذه المصادر ضمن مصادر البيانات الجديدة لتحليل الأثر الاقتصادي والمالي، مثل تتبع حالة النشاط الطاقي والرحلات الجوية لقياس نشاط قطاعات محددة وسهولة الحركة.
الحاجة إلى أساليب مبتكرة واستنتاجات عامة
- الانقطاعات الكبيرة في البيانات تتطلب أساليب مبتكرة لجمع البيانات ومصادر جديدة لها.
- توافر معلومات أكثر دقة وحداثة يساعد البلدان في:
- مواصلة الاستجابة للأزمة بفاعلية أكبر.
- بدء التخطيط لمرحلة التعافي.
نبذة عن المؤلفين
- لوي مارك دوشارم:
- عُيِّن مديرا لإدارة الإحصاءات بالصندوق في 17 يونيو 2013.
- أمضى 30 عاما في هيئة الإحصاء الكندية، وكان آخر منصب له كبير الإحصائيين المساعد المسؤول عن كل الإحصاءات الاقتصادية.
- حاصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد وسياسة العلوم من جامعة ساسيكس، ودرجتي الماجستير وبكالوريوس الاقتصاد من جامعة مونتريال.
- جايجين جان:
- يشغل منصب نائب رئيس قسم في إدارة الإحصاءات بالصندوق، يعمل في مجال إحصاءات المالية العامة ودين القطاع العام.
- عمل في مسائل الإقراض وقضايا سياسة الرقابة لدى الصندوق، وعدة اقتصادات ذات الدخل المنخفض واقتصادات الأسواق الصاعدة.
- تشمل اهتماماته شفافية المالية العامة وقضايا الدين السيادي.
- جيمس تبريك:
- يعمل مديرا مساعدا ورئيسا لقسم إحصاءات القطاع الحقيقي في إدارة الإحصاءات بالصندوق.
- انضم للصندوق في يوليو 2019، وكان قبلها كبير الإحصائيين المساعد في هيئة الإحصاء الكندية.
- حاصل على درجة الماجستير في الاقتصاد من جامعة كارلتون وشهادة دراسات عليا في قيادة القطاع العام وحوكمته من جامعة أوتاوا.
المصدر: موقع مدونة صندوق النقد الدولي
Content in this bundle
- en-special-series-on-covid-19-how-to-record-government-policy-interventions-in-fiscal-statistics