الهجرة إلى الاقتصادات المتقدمة يمكن أن ترفع معدلات النمو

IMF Blog, June 19, 2020

Source details

Canonical URL: الهجرة إلى الاقتصادات المتقدمة يمكن أن ترفع معدلات النمو

Other formats

Bibliographic details

Authors: Philipp Engler, Margaux MacDonald, Roberto Piazza, Galen Sher
Published: June 19, 2020

ملخص عام

الدراسة الموجزة تستند إلى الفصل الرابع من عدد إبريل 2020 من تقرير "آفاق الاقتصاد العالمي" وتحلل الأثر الاقتصادي للهجرة على البلدان المستقبلة.
التاريخ: 19 يونيو 2020.
النتيجة الأساسية: الهجرة بوجه عام تُحَسِّن النمو الاقتصادي والإنتاجية في البلدان المضيفة، لكن للجائحة وتدابير الإغلاق تأثيرات قد تقلص تدفقات الهجرة وتؤثر على البلدان المرسِلة، لا سيما الفقيرة منها.

حقائق وبيانات سكانية أساسية

في عام 2019، كان في العالم 270 million نسمة من المهاجرين.
ازداد عدد السكان المهاجرين 120 million نسمة منذ عام 1990.
نسبة المهاجرين من سكان العالم ظلت في حدود 3% على مدار الستين عاما الماضية.
في الاقتصادات المتقدمة: نسبة المهاجرين ارتفعت من 7% إلى 12%.
في اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية: نسبة المهاجرين ظلت حوالي 2%.
ملاحظة دخل المصدر: إذا كان متوسط نصيب الفرد من الدخل في البلد الأصلي أقل من 7 آلاف دولار أمريكي، تقل الهجرة من البلدان الأقل دخلا باتجاه الاقتصادات المتقدمة.

دوافع وأنماط الهجرة

تكاليف الانتقال (الجغرافية واللغوية وغيرها) تفسر اقتصار الهجرة على نسبة ضئيلة من السكان.
فرق الدخل بين البلدان الأصلية وبلدان المقصد هو سبب أساسي للجذب.
الحروب سبب رئيسي للهجرة بين الاقتصادات الصاعدة والنامية، وتؤكد أهمية القرب الجغرافي خاصة لتدفقات اللاجئين.
السكان الأكبر حجما في البلد الأصلي هم محرك أساسي لتدفقات الهجرة.
المهاجرون غالبا ما يستقرون داخل المنطقة التي تقع فيها بلدانهم الأصلية، لكن جزءا كبيرا من الهجرة الدولية يكون على مسافات طويلة، وخاصة من اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية إلى الاقتصادات المتقدمة.
هجرة اللاجئين ظاهرة أكثر "مركزية" وغالبا ما تكون نحو دول قريبة ويحملون موارد ضئيلة.

الأثر الاقتصادي في البلدان المضيفة

تحليل منفصل لهجرة العمالة الكلية إلى الاقتصادات المتقدمة وهجرة اللاجئين إلى الاقتصادات الصاعدة والنامية.
الاستنتاج: المهاجرون في الاقتصادات المتقدمة يرفعون الناتج والإنتاجية على المديين القصير والمتوسط.
أثر محدد: زيادة قدوم اللاجئين بنسبة نقطة مئوية واحدة مقارنةً بالعمالة الكلية يرفع الناتج بنحو 1% مع حلول السنة الخامسة من هجرتهم.
تفسير الآلية: التكامُل بين مهارات العمالة الأصلية والمهاجرة يزيد التنوع المهاري ويُسهم في رفع الإنتاجية.
أثر على متوسط دخل السكان الأصليين: يستفيد من زيادة الإنتاجية التي يحققها المهاجرون، حتى وإن كانت زيادة متواضعة.
استثناء: الأثر الإنتاجي الإيجابي لا يظهر في حالة اللاجئين المهاجرين إلى اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية بسبب مصاعب الاندماج في أسواق العمل المحلية.

ضغوط الهجرة المستقبلية والسيناريوهات

من المتوقع استمرار الزيادة السكانية في اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية (لاسيما في إفريقيا جنوب الصحراء) على مدار الثلاثين عاما القادمة، مما قد يزيد ضغوط الهجرة نحو الاقتصادات المتقدمة.
رسم بياني موصوف: تصاعد ضغوط الهجرة من إفريقيا والشرق الأوسط إلى أوروبا بين عامي 2020 و 2050.
مستوى ضغوط الهجرة العالمية المتوقعة: سيظل ثابتا تقريبا عند مستوى 3% من سكان العالم.
ارتفاع الدخول في اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية من شأنه تخفيض ضغوط الهجرة عموما، لكن لا ينطبق بالضرورة على البلدان الأفقر (مثال: إفريقيا جنوب الصحراء) حيث قد يسهل ارتفاع الدخول—وإن ظل منخفضا—هجرة أعداد أكبر.
تغير المناخ يمكن أن يؤدي إلى زيادة كبيرة في الهجرة الداخلية والإقليمية في اقتصادات الأسواق الصاعدة والاقتصادات النامية، بينما تأثيره على الهجرة إلى الاقتصادات المتقدمة أقل وضوحا لأن الدخول الأدنى في كثير من البلدان الأفقر قد يترك عددا أكبر "محاصرين" في مناطقهم الأصلية.

سياسات لتعظيم المكاسب والحد من التكاليف

استخدام سياسات المالية العامة وسوق العمل لدعم الدخل وتقديم التدريب التحويلي للسكان الأصليين المتضررين في قطاعات سوقية معينة.
سياسات نشطة لسوق العمل والهجرة الواردة تستهدف إدماج المهاجرين: أمثلة مذكورة تشمل التدريب على اللغة وتيسير اعتماد المسميات المهنية.
تنسيق السياسات على المستوى الدولي لمعالجة تحديات هجرة اللاجئين، بما في ذلك اقتسام تكاليف استضافة اللاجئين ودعم إدماجهم في الاقتصادات الصاعدة والنامية.

تستند هذه المعلومات إلى الفصل الرابع من تقرير "آفاق الاقتصاد العالمي" بعنوان "آثار الهجرة العالمية على الاقتصاد الكلي"، من إعداد فيليب إنغلِر، وكايكو هونجو، ومارغو ماكدونالد، وروبرتو بياتسا (قائد فريق الإعداد)، وغالين شير، بإرشاد من فلورنس جوموت.